清代學校教育，率沿明製。在清季未興學堂以前，其所謂學校，即科舉之初基，固無當於教育，然其學分大、中、小，官有教授、教諭等，亦近世學校名義之所沿也。
《清會典》：“凡學皆設學官以課士。府曰教授，州曰學正，縣曰教諭，皆以訓導副之。”“凡生員，有廩膳生，有增廣生，有附生，各視其大學中學小學以為額。” “奉恩詔，則廣額，巡幸亦如之。其永廣之額，則視其事以為差。”“簡學政以董教事及按試，嚴以關防。歲試各別其文之等第，以賞罰而勸懲之，取其童生之優者以入學。”“凡試生員，令學官冊而送於院。試童生，令地方官冊而送於院，鄉試，則錄科，各申以禁令。三年報滿，各列所剔之弊，題而下於部，以考核。”“凡教學，必習其禮事，明其經訓，示其程式，敦其士習，正其文體。”“凡生員食餼久者，各以其歲之額而貢於太學，曰歲貢。有恩詔，則加貢焉，曰恩貢。學官舉其生員之優者，三歲，學政會巡撫試而貢之，曰優貢。十有二歲，乃各拔其學之優者而貢之，曰拔貢。”
明惟府教授秩從九品，餘俱無官品；
《明史》：“儒學。府，教授一人（從九品）、訓導四人；州，學正一人、訓導三人；縣，教諭一人、訓導二人。教諭掌教誨所屬生員，訓導佐之。”
清高宗始加其品級。
《清文獻通考》：“先是直省教職未入流品，雍正十三年九月 奉諭，各省教職，乃師儒之官，所以訓迪約束，為多士之表率也。若不賞給品秩，則與雜職無異，恐本人遂以冗散自居，不知殫心課士，以盡職任。著加給品級，以示鼓舞責成之意。尋吏部議準，京府教授、四氏學教授、各府衛儒學教授為正七品官，各州學正、各縣教諭為正八品官，各府州縣衛訓導為從八品官。”