首頁 潛規則:中國曆史中的真實遊戲

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道光二十六年(1846年),在張集馨擔任陝西督糧道期間,陝西巡撫(一把手)是大名鼎鼎的林則徐。我們知道,林則徐寫過“苟利國家生死以,豈因禍福趨避之”的名聯,他也確實如此身體力行了。這樣的好官收不收陋規?據張集馨記載,那一年由於災荒,停征軍糧,“而督撫將軍陋規如常支送,”以至陝西糧道深感困難。所謂督撫,指的是陝甘總督和陝西巡撫。這就分明告訴我們:林則徐也和大家一樣收陋規。我並沒有貶低林則徐的意思,他確實是一個難得的正派廉潔的官員。我想強調的是,如此高潔的操守並沒有排斥陋規——這進一步證明了潛規則的適用範圍是多麽寬廣。

糧道給林則徐送的陋規比給任何領導的都要多。這是因為陝西巡撫每年都要向皇上密報下屬官員的操守才幹和各方麵的表現,這叫年終密考,對官員的前程影響巨大。糧道給巡撫的陋規按季節送,每季一千三百兩,一年就是五千二百兩。此外還有三節兩壽的表禮、水禮、門包和雜費。這是上百萬人民幣的巨款。

陝甘總督的官比陝西巡撫還要大一點,但是隔了層,不算直接領導,人也不住在西安,所以陋規的數量反倒略低於巡撫。總督的陋規按三節送,每節一千兩,此外還有表禮、水禮八色及門包雜費,所有這些東西,都由督糧道派家人送到總督駐節的蘭州。

陝西糧道有“財神廟”之稱,省領導們自然不容廟裏的和尚獨吞好處,他們把糧道當成小金庫來用,來往客人一概由糧道出錢招待,這也是長期形成的規矩。下邊我們來仔細看看清朝官場如何請客吃飯。張集馨在這方麵的記載極為詳盡,語言也比較明白,我將原文照抄如下:

遇有過客,皆係糧道承辦。西安地當孔道,西藏、新疆以及隴、蜀皆道所必經。過客到境,糧道隨將軍、中丞(引者注:即陝西巡撫)等在官廳迎接,俟各官回署後(引者注:即各位領導回到本衙門後),差人遍問稱呼,由道中幕友(引者注:即張集馨請的師爺)寫好送到各署,看明不錯,然後差人送至官客公館,一麵張燈結彩,傳戲備席。