首頁 羅輯思維:曆史篇

04 稅收怎麽影響了曆史

說起稅收,有一句廣泛流傳的話,“唯有死亡和稅收是不可避免的”。既然是不可避免的,大家就會覺得被強迫、不痛快,沒人喜歡交稅,這是我們的直覺。

但是,稅收越少越好嗎?

並不是這樣,下麵我們通過宋朝、明朝的國家和商業關係,來說說這個道理。

中國古代因為重農抑商,國家財政的彈性就很小,一旦危機到來,政府開支急劇增長,麻煩就來了。

宋朝中後期就進入了這種危機期,北方的遊牧政權,從早期的遼、西夏,到後來的金和蒙古,對宋朝形成了越來越嚴重的安全威脅。那咋辦?隻能擴軍備戰。錢從哪兒來?土地收入肯定是不夠的了。於是,宋朝政府就曆史性地把目光轉向了工商業。

辦法無非是這麽幾個。首先,宋朝政府放開了鹽鐵茶酒這種資源性或者是成癮性商品的控製,允許私人商業力量進入。大概的方法,就是政府隻控製生產,然後給商人發許可證,你們負責去販運銷售,政府收稅。這樣一來,政府收入確實大幅度提高。但是,這點錢還是不夠用。

錢還不夠怎麽辦?宋朝還在中國曆史上第一次建立了係統的商業稅征收製度,為了征收商業稅,宋朝政府在上至京城,下至縣、鎮、渡口、集市等地廣泛設立征稅機構,征稅範圍無所不包,幾乎涉及了生產生活的全部物品。

廣泛征收商業稅,人民的負擔當然加重了,但對政府來說,人民也因此變得更加重要了。政府自然而然地開始優待民眾,相比其他朝代,宋朝的一個突出特點就是“養民”製度特別豐富。

按照曆史學家侯家駒的說法,宋朝已經發展出了“從胎養到祭祀”,也就是政府把你“從搖籃管到墳墓”的福利製度,包括懷胎發放糧食補貼、政府撫養棄嬰、官辦學校助學、養老、救治貧病、喪葬補貼等等。