在康熙大帝收複台灣天下一統的方略中,有兩個人始終占有重要地位,他們的同時存在,證明康熙所使用剿撫方略,貫徹著武力攻台及和平統一兩手,始終因時製宜因地製宜從實際出發交替使用著。在文武之道的張馳之間這兩位分別扮演著朝廷“鷹派”和“鴿派”的重要角色,但是兩派之間共同的目標均是針對台灣執政當局的分裂傾向,最終達到台灣回歸祖國版圖,統一於華夏帝國的目的。
因而,兩人曾經在不同的時間段在閩海前線實施著不同的政策,或者以和為主以剿為輔,或者以剿為主以和為輔,最終在武力收複的同時不失時機地貫徹和平統一的方針,在避免流血人民少受戰爭荼毒的前提下,和平統一了台灣。他們一位是舉人出身的福建總督姚啟聖,一位是海匪出身福建水師提督施琅。在他們分別主政主軍期間均受到康熙大帝的高度信任,擁有充分的權責實施自己的“和平安撫”和“武裝攻擊”策略,在剿撫的交替使用中完成了帝國統一大業。
早期投降的鄭芝龍手下的水師大將施琅早已經被康熙任命為福建水師提督。他對於組建清帝國自己的海軍做出過卓越貢獻,後來在武力威懾最終導致和平統一台灣中發揮了主力軍作用。他手下的大將周全斌、黃廷、朱天貴等,早年全是鄭軍骨幹,後來均為施司令麾下得力戰將。
這位從鄭芝龍水師中叛逃出來福建水師提督施琅是堅決的主戰派。統一台灣是施琅一貫的主張,因為他看到了統一台灣對祖國安危的重要性。從1664年(康熙三年)開始,施琅就建議進軍澎湖、台灣,使四海歸一。在他因颶風所阻,兩次進軍澎湖、台灣失敗後,仍矢誌武力收複台灣。康熙六年(1667年)十一月二十四日,他上疏康熙,建議“乘便進取,以杜後患”,並就選練士兵、籌集船餉、前線指揮、攻戰機宜等重大問題全麵提出看法和主張。