在閱讀西方“藍眼睛”們寫的關於政治權力屬性的書本時，發現他們與我們“黑眼睛”所看到的迥然相異。
在中國的政治文化中，認定政治公權力是中性的。若聖賢為天子，譬如堯舜禹等，定是朗朗乾坤、清明盛世，那就是好政治；若昏庸暴君當帝王，譬如夏桀商紂秦始皇等，必國無寧日、民不聊生，那就是壞政治。因此，數千年來中國人有個集體潛意識：祈望在自己的有生之年碰上個好皇帝治下的好政治生態。
西方最早的政治學著作當是古希臘亞裏士多德的《政治學》。但最早涉及政治權力價值屬性的是意大利馬基雅維利的《君主論》（1513年成書）。《君主論》主張一個君主為了達到自己的統治目的，不要怕留下惡名，要敢於使用暴力手段解決那些非用暴力解決不了的事。在守信義有好處時，君王應當守信義；當遵守信義反而對自己不利時，或者原來自己守信義的理由不複存在的時候，任何一位英明的統治者絕對不能、也不應當遵守信義。它還告訴君王，“必須學會將這種品格掩飾好”，習慣於混充善者，敢做口是心非的偽君子。因此，有人說馬基雅維利寫了一本“惡棍手冊”。馬基雅維利是第一位站出來為權力之惡的正當性正名的人。他認為縱使是英明君王的公權力，天經地義、理直氣壯地應該為“惡”的。
17世紀的英國霍布斯，他認為人類天性自私、暴戾、孤獨，為了建立共同需要的契約秩序，要有一個如利維坦[1]似的威權來維護，以惡製惡。霍布斯從人性“性本惡”的前提來判斷，得出“權力之惡絕對必要”的結論。
到了18世紀，法國啟蒙思想家孟德斯鳩提出了一個“人非天使”的假設，詮釋了政治權力的基本性質。他說，人非天使，由人組成的政府當然也不是天使組群。人的本性決定了權力的本性會導向背離天使的邪惡。人必須有外在的製約，政府更必須有外在的控製，否則，就會從“必要的惡”轉向“必然的惡”。他又說：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方才會休止。從事物的性質來說，要防止濫用權力，就必須以權力製約權力。”孟德斯鳩從“人非天使”的假設，得出了政府是必須受製約的“必要的惡”的推理。