從華北雪域荒原傳來傳教士的說法：蒙古遊牧民族現已在察哈爾省建立了一個為日本所控製的新生自治國家，名為“蒙古國”，“與日本的附庸國——滿洲國相似”。這片土地夾在滿洲國與綏遠省之間，與俄亥俄州麵積大抵相當，首府設在化德。又一片中國領土，即使不是徹底也近乎是納入了日本帝國的範疇。
在附近的中國綏遠省，幾個月前由於中國軍隊的抵抗，日本人的滲透被迫停止，但那裏依然重現緊張氣氛。綏遠省主席傅作義將軍說得毫不含糊：“我等決不允許本省領土完整受到損害！”他動員和檢閱綏遠全軍，追悼1936年在擊敗蒙古部族戰役中陣亡的士兵。除綏遠對偽蒙大加撻伐之外，中國南京政府也隨即表明了立場。國民黨總裁、曾任外交部長的汪精衛宣稱：“南京全力支持綏遠打擊叛亂行徑。”
蒙古國“獨立運動”的主謀正是蔣介石的頭號心腹大患、連升三級的德王。過去幾個月來，他在日本的扶植下控製了蒙古。一位內地遊客在蒙古待了6個月後返回上海，他驚歎道：“世人竟然沒有聽說過這個新國家，我真是吃驚！”蒙古國建立起德王領導下的事實政府已有數月，同時還有一支約由1萬名蒙古人和滿洲國人組成的軍隊，它要受日本人的統率和指揮；政府各部首腦由蒙古人出任，但像滿洲國的情形一樣，都處於日本“顧問”的操控之下。
長久以來蒙古就擁有自己的郵局，獨自發行郵票供內部使用，寄往“國外”的信件則取道滿洲國郵局；蒙古甚至還掛起自己的國旗——藍地紅黃白條旗。
過去幾個月來，從子彈到飛機各種武器裝備從滿洲國源源不斷地運來，有的飛機上裝飾著日本太陽旗標誌，有的飛機上還帶有德國的十字閃電圖徽。蒙古的所有坦克和飛機均由日本技術人員掌管。