現在鄧小平和他的助手們認為應該抓住時機更進一步，全麵實行市場體製。根據1984年年底通過的一項規劃，國有企業也可以實行承包製。中央雖然製定了宏觀的生產目標，但是隻能直接分配一定數量的生產原料，隻能按照固定的價格出售一定數量的工廠產品。國家允許，甚至要求企業管理者自己聯係原料供應商，自己決定除了必須賣給國家的產品外還生產什麽，可以浮動的價格自由尋找買主。國有企業要上繳55％的企業所得稅，其餘的利潤歸其企業所有，用於再投資、給職工發放獎金、補貼住房、醫療、娛樂等社會福利。企業的大部分投資仍舊由國有銀行提供，不過廠長們必須通過競爭貸款，還要支付5％的利息（20世紀70年代末的利息率隻有1％）。
……
這是西方極具典型性的一幕：成千上萬的工人被警告說，他們的公司處於困境中，他們的工作麵臨危險。但是，這次的一幕不是出現在底特律，曼徹斯特或裏爾，而是中國東北的沈陽。去年市領導將3個虧損企業的工人集合起來，給他們下了最後通牒：要麽就贏利，要麽就讓企業破產。如果工廠不能產生足夠的效益以還清它們的貸款，政府就要賣掉它們，並解雇員工。
……