在原來進行的研究取得了一些進展之後，現在也許應該回顧並考慮一下我們所取得的成績。首先，我們考察了與所做研究的主題相關的人的能力問題；其次，我們提出了建立在正義和普遍利益基礎之上的，獨立於一切政權的且先於一切政權的社會原則；最後，我們努力探尋作為最合理的政權組織所應具有的基本條件。現在我們已經可以進一步研究政權的各種不同的目的，並根據之前的推理所指演繹出與這些目的相關的結論。然而，還有各種各樣的問題，盡管在之前的研究中沒有涉及到，但對於我們的研究來說卻相當的重要，因此可作為本書其餘部分的內容。它們彼此屬於不同的種類，在某種程度上又彼此分離；但是也許將它們分成兩類也無妨，即個人深思熟慮的見解對社會改良產生有效作用的模式和見解對改變個人行為起作用的模式。
迄今為止，強大的政權控製力看來與其**力是分不開的。無論當時的政治體製有多不完善，人們總會被說服視其若神明並頂禮膜拜。英國人的特權和德意誌的特權，最純正基督徒的顯赫和天主教國王的神聖莊嚴，都會給個人帶來狂喜的主題，他們分享到了或自認為分享到了這些詞語被認為所描述的那些特權。每個人都習慣認為自己出生在一個國度裏，無論哪裏，恰好是自己所期盼的，都是上帝給予眷顧的標誌。推翻這些成見的時候可能會到來。敏銳地探尋真理以揭開政權的神秘麵紗，以及毫無偏見地看待國家體製的缺點和弊端的時候可能會到來。一係列新的義務將會因這種新秩序而產生。當公正的精神占主導地位，忠誠衰退時，我們就需要探求在這種思想狀態下所必然應該采取的行動。然後我們就會被呼籲在對非正義和災難熟視無睹與過激的暴力和怨恨情緒之間，保持一種真正的中庸之道。竭盡全力有效地打敗專權和篡奪是那些能用純粹的真理之光來看待這些問題的人的義務。但真正的成功並不能簡單依靠粗糙的計劃和輕率的舉措來實現。那些致力於此的人可能會被懷疑是出於熱情而非善心。平等真正的朋友是會三思而後行的，不會抱有暴亂的野心。他會盡力去挖掘一種能使自己的能力到到最大限度和最持久發揮的方式。