隋唐是之後王朝政治製度的奠基者。唐朝參與經濟活動的行政管理部門分別是戶部和工部。戶部所屬四個司中，金部司直接管轄兩京市、宮市等交易之事，直接參與市場活動，算是“大唐兩京貿易集團”（下轄長安、洛陽兩大分公司）的上級主管單位。工部所屬四個司中，工部司管理土木工程，既直接參與建設活動，又負責城市規劃，既當管理者，又當裁判和運動員，將“大唐建設部”和“大唐建設集團”合二為一了；屯田司掌管天下屯田事務和官員的公田分配，負責全國的國有農場和公田，可謂是“大唐國有農田集團”；虞部司掌管苑囿和國有山林、沼澤、草木，負責全國的國有林場和山地，可謂是“大唐國有山林集團”；水部司（這個衙門名字好，中唐詩人張籍就在這個衙門當過員外郎）管理全國的航運、船隻、橋梁、漕運、漁業等，相當於“大唐船舶、水運和橋梁集團”一類的巨無霸。這些國有企業，如果一定要套行政級別的話，大體上算是司局級。
戶部和工部的這些司，雖然直接參與市場經營，掌握龐大的國有經濟，但主要還是承擔行政管理工作。進士出身的郎中、員外郎們，將主要精力放在行政管理上，不太願意參與經營，實在迫不得已要插手經營也往往征發勞役或者“外包”。比如，水部員外郎張籍要去修繕某座橋梁，他就會行文當地官府要求提供勞役，然後委托熟悉的老吏、工匠多用心。張籍本人最多會去造橋現場“視察”一兩次，以示重視。我們似乎可以認為，唐朝政府直轄的國有經濟活動並不活躍。
更直接參與、更熱衷經濟活動的唐代衙門，還是屬於內廷的非行政機關，如各寺、卿、監。
比如，唐代有將作監，掌管宮室建築和宮廷各種需求器物的打造。將作監集中了數量可觀的熟練工匠，製造小到象牙雕刻，大到皇帝出巡的龍船等產品，至於漆器、兵械、碑刻等更是他們的主要產品。將作監相當於“大唐宮廷物資集團”，最高長官也叫將作監，從三品，級別一下子從司局級上升為部級（最有名的將作監，可能要算熱播電視劇《神探狄仁傑》裏的沙爾汗了）。其助手將作少監是從四品下。總之，將作監沒有行政管理的職能，完全從事經濟活動（雖然主要客戶是皇室），市場活動活躍，級別也大為提高。