晉、南北朝之官製，蓋承漢、魏而漸變。漢初官製，皆沿自秦，秦則沿自列國之世，不盡宜於統一之局，其後乃隨事勢而遷移，此自西京至南朝之末皆然。
拓跋氏起北方，其為部族時之規製。佛狸以降，模仿中國，稍有建置，實亦非驢非馬。王肅北走，孝文用之，以定眾職，則幾與南朝無異矣。北齊因之。
後周大祖，以為漢、魏官繁，思法周禮。大統中，命蘇綽掌其事。未成而綽卒，盧辯繼之。依《周禮》建六官，置公、卿、大夫、士。並撰次朝儀，車服、器用，多依古禮，革漢、魏之法。於魏恭帝三年行之。其後世有損益。
此實不切於時務，故至宣帝嗣位，而內外眾職，又用秦、漢以來之製焉。見《周書·文帝紀》魏恭帝三年及《盧辯傳》。《辯傳》雲：先是已置六卿官，為撰次未成，眾務猶歸台閣，至是年畢，乃命行之。又《崔猷傳》言：猷與盧辯創修六官。薛寘、裴政，亦嚐參與其事，皆見本傳。《武帝紀》：保定元年，正月，己巳，祠大廟，班大祖所述六官，蓋至是而其製始大成也。
相國、丞相，自魏、晉以來，已非複尋常人臣之職。漢獻帝建武十三年，置丞相，以魏武帝為之。文帝代漢，其官遂廢。此後為之者，如晉之趙王倫、梁王肜、成都王穎、元帝、南陽王保、王敦、王導，宋南郡王義宣等，皆非尋常人臣。其為相國如晉景帝、宋武帝、齊高祖等，則篡奪之階而已，齊世相國，與大宰、大保、大將軍並為贈官。陳丞相、大傅、大司馬，亦為贈官。
晉取《周官》之說，置大宰、以景帝諱，改大師為大宰。大傅、大保，而漢世三公之官仍存。大尉、司徒、司空。其大司馬、大將軍，漢世與大尉不並置者，漢靈帝末，以劉虞為大司馬，而大尉如故，非恒典。至魏亦各自為官。