漢世田租取粟，賦諸地；口稅取錢，斂諸人。魏武平河北，下令收田租畝一升，戶出絹二匹，綿二斤，而口錢始變為戶調。此時未有授田之製，戶調田租，猶析為二，至晉武帝平吳，而二者又合為一矣。
東晉之製，見於《隋書·食貨誌》，雲：“晉自中原喪亂，元帝寓居江左，百姓之自拔南奔者，並謂之僑人。皆取舊壤之名，僑立郡縣，往往散居，無有土著。而江南之俗，火耕水耨，土地卑濕，無有蓄積之資。諸蠻陬俚洞，沾沐王化者，各隨輕重，收其賧物，以裨國用。又嶺外酋帥，因生口、翡翠、明珠、犀、象之饒，雄於鄉曲，朝廷多因而署之，以收其利。曆宋、齊、梁、陳，皆因而不改。其軍國所須雜物，隨土所出，臨時折課、市取，乃無恒法定令。列州、郡、縣，製其任土所出，以為征賦。其無貫之人，不樂州縣編戶者，謂之浮浪人，樂輸亦無定數任量，準《通典》《通考》皆作惟。所輸，終優於正課焉。”
蠻夷收其賧物，蓋各隨其土之所出。嶺外酋帥，則征其貢而非稅其民。浮浪人所出，蓋亦無定物，惟僑民雖雲散居無土著，猶當與江南之民，同循戶調之法耳。
《隋誌》述其製雲：“其課：丁男調布絹各二丈，絲三兩，綿八兩，祿絹八尺，祿綿三兩二分，租米五石，祿米二石。丁女並半之。男女年十六已上至六十為丁。男年十六亦半課，年十八正課，六十六免課。女以嫁者為丁，若在室，年二十乃為丁。其田畝稅米二鬥。蓋大率如此。”
二鬥，一本作二升，蓋據哀帝時之製言之。《宋書·孝武帝紀》：大明五年，十二月，製天下民戶，歲輸布四疋，《通考》作尺。蓋就舊法而增之。《晉書·李雄載記》雲：其賦：男子歲穀三斛，女丁半之。戶調絹不過數丈，綿數兩。亦略循晉法也。