東突厥滅亡之後，北方的少數民族因為吃不飽肚子，紛紛歸降，可西邊和西南的少數民族政權，還是不買李世民的賬。
吐穀渾、吐蕃、高昌等國就是其中的代表。
先來說說吐穀渾吧。
想當年，隋煬帝一聲令下，隋朝鐵騎縱橫千裏，把伏允可汗趕得雞飛狗跳不說，還把吐穀渾的地盤納入大隋版圖，隨後設置了河源、西海、鄯善、且末（今新疆維吾爾自治區巴州且末縣）四郡，正式接管了吐穀渾全境。遺憾的是，沒過多久，隋朝便陷入無休無止的內亂之中，伏允可汗趁著大隋無暇西顧，趁機漸複故地，占據著青海和甘肅等地。
李淵做了皇帝之後，曾經派遣使者前往吐穀渾，要求伏允可汗幫他教訓盤踞在涼州的李軌，伏允可汗二話不說，領著精兵就把李軌狠狠捅了一刀。
有趣的是，李世民做皇帝之後，伏允可汗對李唐的態度發生了一百八十度的大轉彎。想要我們去朝貢？沒門兒！想要搞邦交關係？沒門兒！
按理說，伏允可汗願意投靠李淵，說明他對李唐政權沒什麽反感，可他又不願意買李世民的賬，連麵子工程也不願意照顧了，說明是對人不對事啊。不僅如此，伏允可汗還多次出兵騷擾唐朝的邊境，行為猖狂至極。
李世民很無奈，大唐當時確實窮得叮當響啊，像這種不聽話的小弟，能不教訓的就不教訓，能晚點教訓的就晚點兒教訓。為了強行挽回尊嚴，李世民還是給伏允可汗寫了一封信，希望他可以來長安會麵，雙方坐下來好好聊聊。
伏允可汗答應得非常爽快，這讓李世民有些受寵若驚。
事實證明，伏允可汗就是一個滿嘴跑火車的人物。
在他的眼裏，承諾、信義什麽的根本不算數。他確實從老巢出發了，可前往長安開會的是一位不知名的下屬，他本人則帶著軍隊順道劫掠了鄯州（今青海省西寧市附近），然後大搖大擺地回家去了。