元封五年夏,也就是武帝劉徹南巡回京不久,一代名將衛青與世長辭。
衛青生於哪一年,史書無載;所以,他享年幾何,我們也不得而知。大致推斷,他應該比武帝小幾歲,終年可能將近五十。武帝為他修建了一座狀似寘顏山(匈奴境內名山)的陵墓,以銘記他抗擊匈奴的赫赫功勳。衛青的陵墓就在武帝的茂陵和霍去病的陵墓邊上,三墓相連,無聲地向後世述說著君臣三人抗擊外敵、開疆拓土的英雄傳奇和曆史功績。
同年,武帝劉徹鑒於帝國的疆域在這些年的征戰中得到了極大拓展,郡的數目也增加了不少,為便於管轄,遂在“郡”一級的行政區劃上,又增設了“州”,將整個帝國劃分為十三個州,分別是:
冀州(今河北中部、南部)、幽州(今河北北部及遼寧)、並州(今山西)、兗州(今山東西部)、徐州(今江蘇北部)、青州(今山東東部)、揚州(今安徽中部及江南地區)、荊州(今湖北、湖南)、豫州(今河南)、益州(今四川、雲南)、涼州(今甘肅)、交趾(今廣東、廣西、海南及越南北部)、朔方(今黃河河套地區)。
有必要指出的是,這十三個州並非行政區,而隻是監察區。中央向每個州派出一名刺史,負責監察地方各郡。刺史隻有監察權,沒有行政權;官秩也較低,隻有六百石。這一製度大致延續到了東漢末年;至漢靈帝時期,朝廷才開始選派重臣出任州牧。從此,州才演變成了行政區;各州或置刺史,或置州牧,成了地方最高軍政長官。
衛青的去世猶如一道分水嶺,凸顯出了一個嚴峻的現實——武帝劉徹的前半生,朝堂上人才濟濟,可謂“猛將如雲,謀臣如雨”,因而被後來的班固譽為“漢之得人,於茲為盛”(《漢書·公孫弘卜式兒寬傳》);可時至今日,當年的那些帝國精英或在征戰中捐軀,或因武帝的濫殺而死於非命,或是自然死亡,已經凋零殆盡。