對局各方的利益分析完了，現在可以做總結了。
蘇州府是朱元璋親自抓過的典型。二百多年後，《虞諧誌》如此描繪蘇州府常熟縣的白役陣容：“計常熟皂隸、快手、健步、民壯、馬快，共二百名。每名四人朋充，號曰‘正身’。每正一二副，號曰‘幫手’。每幫手二名，置白役六七名，曰‘夥計’。合之得萬餘人。”《虞諧誌》的作者說，這意味著萬餘隻虎狼，在方圓百裏內橫行，無休止地弱肉強食。愚昧善良的鄉下人之所以喪家亡命，都是因為這個。
明朝人一般算術水平不高，“萬餘虎狼”相當可疑。我根據上邊給出的數字計算，最多不過8000人。就算這樣，白員也在“正身”的十倍以上。（明）黃省曾在《吳風錄》中也提供了一個數字：“隸人之害為尤甚。一人之正，十人之副，與吏胥夤緣為奸。”這裏也是十倍。
至於吏（白書）的情況，四川巴縣的檔案表明，晚清光緒一朝的清剿也以慘敗告終。光緒25年3月（1899年），巴縣在冊吏員243名，其中15名是中央認可的正吏，228名是地方政府認可卻不敢上報中央的“灰吏”，還有一大批給灰吏當學徒的“白書”。由於白書不注冊，準確數字不詳，不過能夠統計出來的數目已經與灰吏相近了。這就意味著，吏級白員已經接近正吏的三十倍。光緒26年（1900年）八國聯軍占領北京，巴縣大舉裁汰冗吏，次年在冊吏員隻剩113人，不及前年的一半。又過了一年，巴縣在冊吏員的數字又反彈到233名，增加了一倍多，裁員失敗[178]。
巴縣的白役數字同樣駭人聽聞。劉衡在清朝道光年間任巴縣知縣，他說巴縣吃衙役飯的約七千人。巴縣的額定衙役隻有七十人，白役竟是正役的一百倍。
總之，朝廷失敗了，白役和白書勝利了，這一點是毫無疑義的。