歐洲戰爭爆發後,德國國內的政治、經濟、社會等方麵都相應地發生了變化。其中不少變化,在本書的其他章節中已經涉及,此處不再重複。
納粹獨裁體製自身的邏輯發展,以及戰爭環境對集權運作的推動作用,使得納粹政治體製逐漸演變成朝廷式小集團統治。國會的遮羞布作用早已**然無存,內閣作為整體也已名存實亡,部長們僅僅以部門領袖的個體身份接受希特勒召見並為其效力。1939年9月1日,隨著歐洲戰爭的爆發,希特勒指定戈林為其合法繼承人,即一旦他在戰爭中遭遇不測,戈林可以自動升格為元首。赫斯作為納粹黨的元首代表,在希特勒忙於戰爭和國務的情況下,基本上壟斷了黨務工作,此時又被指定為第二繼承人。然而,1941年5月赫斯神秘地私自駕機飛往蘇格蘭後,馬丁·博爾曼的地位急劇上升。同赫斯相比,博爾曼更熱衷並擅長於弄權,而希特勒的交往圈越來越小,最後形成了希特勒之下的“新三頭政治”,即博爾曼、總理府主任拉莫爾斯、最高統帥部長官凱特爾三人活躍在希特勒周圍,試圖控製更多的統治權力。這一狀況引起其他人不滿,戈林輕蔑地稱他們是“東方來的三位賢人”,說他們構成了“博爾曼-拉莫爾斯-凱特爾三頭政治”。戈林稱自己“從內心裏”憎恨拉莫爾斯,認為他是一個典型的官僚,正試圖恢複文官統治,而凱特爾是“一個絕對無足輕重的人”,隻不過受博爾曼和拉莫爾斯兩人的操縱。他感到難以把握的是博爾曼。戈培爾試圖拉攏戈林去說服希特勒,把政治領導的職責移交給已經存在的內閣國防委員會,從而把“三人委員會”排擠掉。但戈林顧忌博爾曼的能量,臨陣退縮,於是戈培爾改變策略,與博爾曼合作,[1]這樣進一步提升了“三頭政治”的地位。希姆萊則大肆擴展黨衛隊的實力,以此作為參與權力角逐的資本。