由於在巴勒斯坦的政策，工黨政府外交大臣貝文獲得了反猶的名聲，但值得注意的是，貝文起初也是一位猶太複國主義者，他曾與馬爾科姆.麥克唐納一起反對英國內閣1930年一度支持的限製猶太移民人數的白皮書。正如路易斯教授指出的，貝文的反猶名聲更多來源於國家政策而不是個人感情。[14]當他升任外交大臣後，他很快認識到不能根據私人情感在中東執行親猶政策，他對艾德禮說：“關於巴勒斯坦，根據我外交部同僚的看法，我們錯了，我們需要重新考慮。”[15]
貝文的新政策要從他對戰後英國的國際定位來解釋。雖然戰後的英國經濟已經非常虛弱，但是貝文決定繼續維持英國的大國地位，而為了維持大國地位，中東的戰略地位和石油資源都是必不可少的。在一個幾乎全部都是阿拉伯人的世界，要維持英國的利益，沒有阿拉伯人的善意與支持是不可想象的，這就決定了英國必須執行親阿拉伯人的政策。英國總參謀部清楚地指出了這一點：
我們在中東的所有防務需求，尤其是維持我們重要的石油供應與戰略通道，都要求我們政策的核心是維持與阿拉伯國家的合作，確保阿拉伯世界不會倒向蘇聯……我們再怎麽強調中東石油對我們在戰爭與和平中的重要性都不過分，我們認為單是這一個因素就使維持與阿拉伯人的友誼成為我們工作的重中之重。[16]
因而，1945年戰爭結束時，工黨政府仍然執行1939年巴勒斯坦白皮書所確定的政策。英國繼續限製猶太移民，巴勒斯坦仍然是一個以阿拉伯人為主的國家，獨立的猶太人國家不在英國政府的考慮之內。[17]
英國的這一政策在戰後麵臨著巨大壓力。由於二戰的經曆，猶太人把歐洲看作是自己的傷心地，成千上萬的猶太人迫切希望移居到巴勒斯坦。而國際社會對他們持同情態度，更重要的是，猶太複國主義得到了美國總統杜魯門（Harry S.Truman）的支持。在美國，猶太人的勢力非常強大，對選舉產生重要影響，正如杜魯門所說：投我選票的是猶太人而不是阿拉伯人，因此他支持猶太複國運動。[18]1945年8月，杜魯門向艾德禮致函，要求英國將1939年限製猶太人移民的白皮書作廢，接受10萬名歐洲的猶太移民，“沒有什麽人的要求比多年中飽受迫害和奴役的這一群體的要求更值得支持的了”[19]。