首頁 國史大綱:全2冊

二 唐代之租庸調製

由北魏之「均田」製演變成唐代之「租庸調」製。高祖武德七年。

凡男女始生為黃,四歲為小,十六為中,二十有一為丁,六十為老。丁年十八以上授田一頃,五尺為步,二百四十步為畝,畝百為頃內八十畝為口分,年老還官。即北魏之「露田」二十畝為永業。樹榆、棗、桑等,即北魏之「桑田」。

授田者丁歲輸粟二石,謂之「租」。此古粟米之征,相當於漢之租。

丁隨鄉所出,歲輸綾、絹、絁各二丈,布加五之一。輸綾、絹、絁者兼綿三兩,輸布者麻三斤,謂之「調」。此古布帛之征。「調」本興調、調發之義,相當於古之「賦」。漢有口賦,唐有戶調,其實一也。用人之力,歲二十日,閏加五日。不役者日為絹三尺,謂之「庸」。有事加役二十五日者,免調;加役三十日者,租、調皆免。通正役不過五十日。此古力役之征。相當於漢之役。

這一個有名的租庸調製,所以為後世稱道勿衰者,厥有數端。

第一在其輕徭薄賦的精神。

以租而言,孟子在戰國時,以什一之稅為王者之政;而漢製則什五稅一,常收半租,則為三十稅一。此見漢代的實際政治,已較戰國學者託古改製的理想,更進一步的寬大。若以畝收一石計,除去永業田不論。唐製隻是四十而稅一,八十石中收二石。較之漢製更輕更寬大。以西晉開國百畝課田六十畝相比,減輕二十餘倍。

以庸而言,漢製更役一歲一月,唐製則隻二十天,隻有漢製三分之二。漢尚須為正卒衛士一年,又有戍邊三天。唐因行府兵製,農民不須衛戍,比漢負擔更輕。

調輸布帛,與漢口賦驟難相比。惟西晉戶調,丁男之戶,歲輸絹三匹,綿三斤,比唐多六倍。北魏均田,一夫一婦調帛一匹,比唐亦多一倍。唐兼調綾、絁,比上稍有出入。要之唐之調法輕於魏、晉。