伽勒裏烏斯具有雄心大誌,高盧行省未如所願,始終難釋失望之情,等到因一時疏忽失去意大利以後,他那高傲的個性和帝王的權勢,更是受到極大的打擊。皇帝長期未能留在都城,早已使得羅馬充斥著不滿和憤怒的情緒。人民逐漸發現,尼科米底亞和米蘭比羅馬更具有優勢,這不能完全歸於戴克裏先的偏心,而是他所創設的政府形式,造成這樣的後果。雖然在他退位後沒有幾個月,繼承人就用他的名義,建造了一座豪華的浴場奉獻給羅馬,但是這樣做還是無法平息民怨;後來人們用這座浴場遺跡的場地和材料,修建了很多教堂和修道院。[811]羅馬這些文雅的隱秘場所是如此舒適和奢華,原本安寧的氣氛被羅馬人抱怨的聲音所幹擾。有個謠言在暗中流傳,說是建造這些建築物所需的經費,要由他們自己來負擔。就在這個時候,可能是伽勒裏烏斯的貪婪行為,或者是基於緊急狀況的需要,他為了征收土地稅和丁稅,要求對臣民的財產進行非常嚴厲的調查,尤其是要精密地測量不動產。隻要發現有一點涉嫌到隱匿行為,就嚴刑拷問,取得個人財產的真實口供。
自古以來,意大利的地位較行省高,但原來獲得的特權已經沒有人理會,稅務官員開始統計羅馬的人口數目,用來製定新的稅率。就算羅馬市民的自由精神,已經完全消失得無影無蹤,但即使是最馴服的臣民,要是政府在無前例可援的狀況下侵犯了他們的財產,有時也會挺身起來反抗。在這種情況下,人民因公然受辱而受到更嚴重的傷害,個人利益的受損而產生的不滿情緒,受到民族榮譽的鼓舞而變得更為激昂。前麵提到征服馬其頓以後,羅馬人民就解除個人稅捐的負擔。雖然他們經曆過各種形式的專製政體,還是享受將近500年免除賦稅的特權。所以他們沒有耐心忍受一個伊利裏亞農夫的無理取鬧,何況他還居留在遙遠的亞細亞,竟敢將羅馬貶成帝國要呈獻貢金的城市。人民的憤怒情緒日益高漲,而元老院則運用權勢加以煽動和縱容;實力衰弱的禁衛軍因害怕遭到解散的命運,非常高興能找到這樣冠冕堂皇的借口,宣稱要運用武力來保護自己的國家不受外人壓榨。每個市民的意願也是他們的希望,那就是將外國暴君逐出意大利後,要推選一位居住在此的君王,加上在此地實施統治的政府,這樣才配得上羅馬皇帝的頭銜。麵對這種狀況,熱情的民眾決定擁護馬克森提烏斯。