宗教迫害的主要決策者伽勒裏烏斯嗜殺成性,他與統治下不幸的基督徒勢不兩立。可以想象得到,許多既不為財富所累、也不為窮困所苦的中產階層人士,常常會選擇背井離鄉,到氣氛比較緩和的西部去尋求庇護。如果伽勒裏烏斯隻指揮伊利裏亞的軍隊和行省,他要搜索或製造殉教者會有相當的困難,因為在這一個四戰之地,對待宣揚福音的傳教士比帝國其他地方都更加冷淡和厭惡,以至於很難找到足夠的基督徒。[1098]等到伽勒裏烏斯獲得最高權力和統治東部之後,他便讓他的狂熱情緒和殘酷行為得到了盡情的發揮,不僅在他直接管轄之下的色雷斯和亞細亞如此,而且馬克西明也感到正中下懷,於是決定遵從恩主嚴酷的命令,在敘利亞、巴勒斯坦和埃及雷厲風行。[1099]但是,伽勒裏烏斯屢遭失望打擊的高漲野心、6年宗教迫害行為的經曆再加上心頭縈回不去的痛苦情緒,對他造成巨大的激**,終於使他徹底覺悟,最專製的暴政也不能完全絕滅一個民族,也無法摧毀他們的宗教信仰。為了彌補他所造成的損害,於是他以本人的名義,再加上李錫尼和君士坦丁,共同發布一份詔書,在開列一長串皇家頭銜之後,基本內容如下:
我們夙夜匪懈維護帝國的統一和安全,依據羅馬古老的法律和公認的準則,時刻不忘改正各方麵的錯誤。特別希望那些在帝國各行省組成社團、受蒙騙的基督徒,能回到合乎理性和自然的道路,不要背棄祖先建立的宗教和儀式,不要厭絕古代遺留的規章和典範,完全任憑自己胡思亂想,毫無依據編造出荒唐的法條和謬論。我們此前發布的一些意在敦促大家崇敬諸神的詔書,已使許多基督徒陷入危險和苦難之中,其中許多人喪失性命,還有更多的人始終堅持瀆神的愚蠢做法,至今不能參加任何正常的公眾宗教活動。為此我們本著寬大為懷的宗旨,決定對那些不幸的人法外開恩,今後將允許他們自由表達個人的意念,隻要永矢勿諼已公布的法律,對政府抱持適當的尊敬,便可以毫無畏懼和不受幹擾地在宗教場所集會。我們即刻頒發另一道詔書,將旨意告知各級法院法官和地方行政官員,希望得到寬容的基督徒在他們所崇拜的神前禱告時,勿忘為個人與共和國的安全和繁榮祈福。