天子的英明與否，非人力所能決定。既然如此，帝國的中興還得依靠宰相的謀國之忠與處事之明。意見不一，反能使決策不誤；攻錯若石，愈可見同心若金。
朝中沒有一個人不感到窩囊透頂。師出無功、耗費財物倒也罷了，重要的是朝廷的威望大損。王承宗還是得到了節鉞，德、棣二州依舊又歸到了他的名下，相對於四年前平定劉闢、楊惠琳以及李錡的輝煌來說，這簡直就是奇恥大辱。
可誰也不能把錯誤推到天子身上去，不管怎麽說，皇上的決斷雖然欠妥，但在道義上卻絕對不錯。於是，大家便把矛頭指向吐突承璀。
更令人無可容忍的是九月份，承璀從行營回朝，皇上居然複命他為左神策中尉，並加銜“左衛上將軍”，一時間京中百官彈劾表奏，雪片似的遞進。
裴垍奏道：“承璀首倡用兵，疲弊天下，卒無成功，陛下縱念其舊功不加殺戮，亦應貶黜以謝天下。”
李絳道：“陛下不責承璀，他日複有敗軍之將，何以處之？”
給事中段平仲、呂元膺說得更直接：吐突承璀理應斬首！
皇上心裏也有氣，但他氣的是那些力主罷兵，阻撓他揚威天下的朝官，而不是身邊這位忠心耿耿為己出力的吐突承璀。可戰事畢竟失敗了，壓力之大也前所未有，身為天子是不能認錯的，那也隻有找一個替罪羊了。兩天後，憲宗罷免了承璀的中尉職務，將他貶為軍器使。這是內侍省的一個小官，對宦官來說也算得上是個不輕的處分了。朝野上下總算出了口惡氣。
就在這天，克勤克勞的宰相裴垍積勞成疾，患中風症一病不起。皇上甚感震驚，不斷派人問候病情。但是，裴垍這場病太重了，沒有一點好轉的跡象，天子聞之，歎惜不已。數天後，以太常卿權德輿入相與李藩共同主持朝政。