策劃在我國作為一個比較熱門的社會性行業出現，還是近幾年的事情。近年來，中國之所以出現“策劃熱”，是由於社會步入了由計劃經濟到市場經濟、由短缺經濟到過剩經濟的轉型期。在這個競爭日趨激烈的社會轉型期，不僅企業在轉型、個人在轉型，甚至政府和區域經濟板塊也在轉型。全社會的轉型釋放出了前所未有的對外腦行業巨大的市場需求。
然而，麵對這一突如其來的巨大市場需求，卻出現了一個非常尷尬的局麵：本應該提供外腦服務的傳統科研機構與學術部門，卻大多數都難以適應和滿足市場需求。因為長期以來，中國學術界形成了學與術兩極分化、各執一端的局麵。
所謂“學”，就是指學院式的理論研究，追求自成體係，強調自我完善，即“躲進小樓成一統”的封閉式研究，其目的主要是為了得到圈內人士的認可和作為評定職稱的資本，與市場需求並不吻合。近年來，有一些知識分子開始走出高樓深院，是十分可喜的事情。但從總體上來說，學與市場的對接還是一個漫長的過程。
所謂“術”則是指技術性、實用性的東西，與“學”相比，更易於同市場對接。所以，近幾年有很多長於術的人們，或從廣告入手，或從市場調研入手，或從CI入手，或從公關入手，努力往巨大的策劃市場上靠，其中不乏優秀的人才和卓越的公司。可是，社會不僅需要劍法，作為決策層麵的企業家和各級領導者，還需要兵法。兵法與劍法、戰略與戰術隻是社會分工的不同，無所謂高低貴賤。但因少數害群之馬出於一己之私，或厚此薄彼，或誇大其詞，進行過分的自我炒作和包裝，攪渾了水，亂了章法，以至於社會和企業界也迷了眼，對中國策劃界懷疑起來。顯然，任其自然，是不能建立和完善與中國轉型期的需求相適應的外腦行業的。