局用交換機前景誘人，做成一單，相當於做成幾百單用戶交換機，但技術上很有挑戰性。另外，華為的營銷網在局用領域沒有積累，關係網需從頭搭建。
最險峻的是對手的改變。之前做用戶交換機，華為的對手不過是國內的一些小型交換機公司和一些“二道販子”，但局用交換機的對手是美國的AT&T、日本的NEC、法國的阿爾卡特、瑞典的愛立信等，也就是上麵所說的“七國八製”。華為要動這些國際大公司的“奶酪”，簡直就是螞蟻挑戰大象，死了都不會有聲響發出來。
但任正非還是硬著頭皮，頗為悲壯地衝上去了。任正非、侯為貴，以及那個時代的很多企業家，既是逐利的商人，也是氣魄雄渾的拓荒者和英雄。
沒想到，這次任正非看走了眼。
華為的第一個局用交換機是JK1000，采用空分模擬技術，於1993年年初研發成功，5月獲得郵電部的入網證書。任正非對JK1000寄予厚望，希望它再創輝煌。
但是，任正非錯估了中國通信市場的發展速度。1990年，我國固定電話的普及率僅為1.1%，而發達國家為92%，就發展目標來看，到2000年，我國固定電話的普及率最高將為5%～6%，任正非認為JK1000足以勝任。實際情況是，到2000年，我國固定電話的普及率已經達到50%！
在1992年年初，數字交換機技術在歐美已經成熟，開始向全世界推廣。而任正非寄予厚望的JK1000剛剛問世，就處於被淘汰的邊緣。
尤為致命的是，華為進入局用交換機這個戰場，立馬感受到了那些國際巨無霸企業的厲害。他們向中國郵電部提出要“通信網建設一步到位”，避免重複投資。這一招“釜底抽薪”打在了華為技術的“七寸”上，JK1000麵臨著剛上市就成廢品的命運。
不甘失敗的任正非四處宣傳JK1000是適合中國當下國情的，“一步到不了位”，“在選機型時，應根據實際需要來決定”，希望還是先上空分交換機，再慢慢過渡到數字交換機。