◎日軍圖謀熱河
熱河省地處遼寧、河北、察哈爾和內蒙古之間，是東北的屏障，內蒙冀交界的要衝，是溝通關內外的咽喉之地，戰略地位十分重要。當時轄有承德、朝陽、赤峰、灤平、平泉、淩源、開魯、林西、經棚、圍場、阜新、隆化、豐寧、建平和綏東十五個縣，另有林東、魯北、天山三個設治局，省會在承德。
日本自從把“征服滿蒙”定為國策以來，就已把熱河省列入其中。1931年3月，板垣在“從軍事上所見到的滿蒙”講話中就鼓吹：“從戰略上觀察，滿蒙北以黑龍江、西以大興安嶺與俄國為界，東南以鴨綠江與朝鮮為界，西南以鬆嶺、七老頭陰山等山脈與中國本土相隔，劃出了四周天然的屏障，它本身就形成了一個戰略據點。”在板垣的眼裏，熱河省顯然是算在滿蒙之內的。偽滿洲國成立宣言這樣寫道：數月來經集合奉天、吉林、黑龍江、熱河、東省特別區、內蒙古各旗官紳士民詳加研討，意見已趨於一致，與中華民國脫離關係，創立滿洲國。偽滿洲國成立後，熱河省政府主席湯玉麟雖然沒有參加偽滿洲國，但被日本關東軍任命為偽參議府副議長兼熱河省主席。在以後的各種“建國”方案中，也都把熱河劃歸其領土之內。可見，當時日軍雖然還沒有占領熱河，但已把熱河劃歸到他們控製操縱下的“新國家”統馭範圍之內，並把它作為關東軍恢複“滿洲治安”、鞏固和確立“新國家”基礎的一個既定目標。
偽滿洲國建立之初，東北遍地興起的抗日義勇軍極為活躍，牽製了日軍的大部分兵力，使其暫時無力大舉進攻熱河。另一方麵，正值國聯調查團前來東北調查，不得不使日本方麵有所顧忌，不敢明火執杖地入侵熱河。因此，武裝侵占熱河的計劃就暫被擱置，轉而采取促使湯玉麟歸順，不戰而取熱河的策略。