第一章 勞動法解讀
製定勞動法的重要意義
1.製定勞動法是保護勞動者的合法權益的需要。近些年來,由於缺少比較完備的對勞動者合法權益加以保護的法律,在一些地方和企業,特別是在有些非公有製企業中,隨意延長工時、克扣工資、拒絕提供必要的勞動保護,甚至侮辱和體罰工人的現象時有發生。
2.製定勞動法是發展社會主義市場經濟的需要。
3.製定勞動法是貫徹憲法原則的需要。憲法是國家的根本法。我國1982年通過的憲法對勞動者的權利、義務以及對勞動者權益的保護都作出了原則性規定。比如,憲法第四十二條中規定:“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。”“國家通過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,並在發展生產的基礎上,提高勞動報酬和福利待遇。”“國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。”第四十三條規定:“中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發展勞動者休息和休養的設施,規定職工的工作時間和休假製度。”第四十四條規定:“國家依照法律規定實行企業事業組織的職工和國家機關工作人員的退休製度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。”第四十五條中規定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。”
4.製定勞動法是統一我國勞動管理基本標準和規範的需要。
5.製定勞動法是促進我國經濟發展與國際慣例接軌的需要。
有關總則條款的解讀
一、立法目的
本法第一條說明了《中華人民共和國勞動法》的立法目的:為了保護勞動者的合法權益,調整勞動關係,建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動製度,促進經濟發展和社會進步。