仔細分析，出土簡牘中所見官場交往，可分為不同形式，一是如周仁與範掾間的往來，屬於同一官府內部屬吏之間的往來。按時製，這些屬吏同為當地人（同縣或同郡），任職前可能多少會存在些聯係，進入官場後會利用各種方式來強化聯係或建立關係，來相互關照。他們也會謀求與來自外地的府主建立密切的關係，獲得賞識，雖然現在從大量的出土簡牘信件中難以分辨出來。依功次製度，當地的屬吏亦可以升至候官的令史、候長，乃至更高的職位，一旦秩至百石，無論擔任了令史還是候長，就有資格進入由丞相負責調配的候選官吏名單，能夠在整個帝國範圍內安排升遷。尹灣漢簡的3號、4號木牘中記錄的西漢末年東海郡（今山東南部、江蘇北部）長吏名籍中就有兩位來自偏遠邊疆的候長與候官令史：建陽縣丞京兆奉明人王豐，原先任戊校前曲候令史，即朝廷派駐在西域車師（今新疆吐魯番以東）的戊校尉屬下的前曲候的令史。[42]另一位任建陵侯家丞的梁國蒙縣人孟遷，前任工作是象林候長，駐紮地點在今天越南的峴港以南。兩人分別從帝國的西陲與南極，不遠數千裏，到東端的東海郡任職，都是通過“以功遷”升任新職。[43]製度上的可能上升空間，無疑會化為行動的動力，除了埋頭做好本職，也會利用各種機會謀求更快的發展。
圖二一 漢代拜謁圖
二則是更大範圍內的往來，依靠原先的同鄉、同事等關係，在互不統屬，且相距甚遠不同的官府之間的官員間構建關係，利用已有的關係擴展出新的關係。如“政”與幼卿間，以及“政”為王子方與幼卿間搭建的新關係。透過這種方式，可以將關係網近乎無限地拓展。一般情況下，這種辦法通行無礙，隻有遇到像申屠嘉這樣的極少數人才會碰壁。宣帝時，“（尹翁歸）征拜東海太守，過辭廷尉於定國。定國家在東海，欲屬托邑子兩人，令坐後堂待見。定國與翁歸語終日，不敢見其邑子。既去，定國乃謂邑子曰：‘此賢將，汝不任事也，又不可幹以私’”（漢76/3207），於定國為東海郡人，本是想將兩位同鄉托付給新任郡守尹翁歸，交談中發現翁歸不講關係，最終沒敢令兩人與翁歸相見，自然也沒有了日後關照之事。這不過是個罕見的例外，所以班固錄入本傳，映襯其後的則是更多成功實現了的請托。