首頁 檔案中的曆史:清代政治與社會

上篇 檔案中的清代政治02

這的確是一個極富想象力的解釋。可惜,它背離了曆史事實。通過檔案資料我們可以清楚看出,無論是“衝繁疲難,最要缺”中的“疲”字,或是“衝疲,中缺”中的“疲”字,未必都是像施堅雅所說,是代表一個“稅收困難,無利可圖的職位”。根據金鉷的設計,賦多逋欠為“疲”。一個地方拖欠賦稅固然有可能是因為當地地瘠民貧,但是也可能是因為稅負太重,完糧不易。上文所提的青浦縣就是一個例子。依據勒保的奏報,青浦縣最初之所以會被定為“疲難”兩字“中缺”,是由於“額賦繁多(‘疲’),地方遼闊,一官難以治理”。[60]同時我們了解到,“疲”字的加減有它特定的意義,而絕不是施堅雅所謂為了襯托其他各項,而求突顯該地的戰略地位。這在上文所提鍾保的奏折中可以找到很多例子。例如,鍾保指出:“又長沙府屬長沙、善化二縣原擬‘衝繁疲難’兼全,今該二縣錢糧依期完納,應請改為‘衝繁難’三字。”他又指出:“又衡州府屬衡陽縣原擬‘衝繁難’三字,今查錢糧最多,不能依限完納,應請改為‘衝繁疲難’四字兼全。又安仁縣原擬專於一‘疲’,今錢糧按年完解,並無逋欠,於‘衝’、‘繁’、‘疲’、‘難’四字無可擬。”[61]因此,通過這些職缺更動的數據,我們了解到“疲”字的加減是依錢糧完納與否而定,而與地方貧瘠富庶與否,或是職缺是否與其緊要性的標示相一致無關。事實上,根據前麵的討論,施堅雅所找到的一百七十個職位的“最要、要、中、簡缺”等第與它的“衝繁疲難”缺分字數多寡不符的例子,很可能絕大多數是苗疆、煙瘴、邊遠等地方的題調缺,它們早在金鉷的“衝繁疲難”職缺製度實施以前,即由於地方情形特殊,遇有缺出,由督撫於所屬員缺中揀選題補或調補。因此,嚴格說起來,在這一百七十個缺中,有很大一部分並不在“衝繁疲難”這個製度之下。