導言
本章用之前已提到的《陳行鄉土誌》，來分析市鎮級別的地域社會中所見的鄉土意識。通過檢視編纂者在《陳行鄉土誌》的言論，厘清清末民初——特別是辛亥革命前後地方社會政治結構的變化。
檢討上述問題前，筆者希望概述一下本章的視角。如同杜讚奇巧妙地使用“權力的文化網絡”（cultural nexus of power）一詞，中國王朝是以官僚機構將人、物兩方麵組織起來，通過科舉選拔那些符合道德規範，體現文化象征的人才，貫徹其社會統治。[1]長時段觀察清末民初的政治，超越這一王朝國家的政治文化體製，則是民族國家的政治機構由“上”來組織、向“下”滲透的過程。
圖5-1 《陳行鄉土誌》
若從政治體製的觀點來看，有必要審視過去擔任地方公共事務的精英階層，從整體上把握他們如何參與推動地方政治及其影響和變化等。[2]
圖5-2 民國初期上海縣境圖
再者，從文化及規範意識的角度而言，近代教育製度的引進，一方麵雖將國家與社會結合的新範式定為目標，但同時也須注意科舉廢除帶給人們的影響。實際上，地方精英階層撐起了創辦學堂和教育行政機構的營運，他們在地方上引進近代教育，同時推動新的規範，並闡明其究竟為何物。[3]
基於上述問題的關心，本章探討清末民初時期由官方獎勵編纂的鄉土教科書，實際上是由哪些地方社會的人士負責，並且以何種意圖來編纂，以及加入了怎樣的規範意識。通過對這些問題的分析，筆者認為有助於理解對於來自上層官方設定的框架，在“下層”所開展的實際狀況。
進入討論之前，首先對史料進行若幹說明。由於著眼以鄉土誌為中心史料，本章將采用《陳行鄉土誌》（沈頌平編，上海圖書館古籍閱覽室藏1920年石印本，現收錄於《上海鄉鎮舊誌叢書》第十三冊，上海：上海社會科學院出版社，2006年）進行分析。《陳行鄉土誌》是由上海縣陳行鄉的精英編纂，在孔祥百所寫的序文中，編者除了沈頌平及孔本人之外，還有胡祖德、秦錫祺、秦錫田三位參與。其中內容如表5-1（附於章末）所列。