首頁 清末國會請願風雲

三、九年立憲

政府查禁政聞社並不意味著不宣布召開國會年限,這時各省督撫和出使各國大臣陸續電複了對召開國會的意見,督撫中多讚成宣布召開國會年限,出使各國大臣如李經方、伍廷芳、劉式訓、薩蔭圖、孫寶琦、胡惟德、李家駒都讚成速開國會。赴日考察憲政大臣達壽奉命回京後即奏請速定欽定憲法。政府中雖有鹿傳霖等個別人揚言“不願生見國會成立”[1],但多數認為:“此次各省請願,不特時下名流主張其事,即素持守舊主義之宿儒”如蔣艮、繆荃孫諸人,“均參入其中,實與從前純由少年誌士所鼓吹者不同。若不從速將國會期限決定,人心一失,隱患愈深”[2]。他們對反對派進行了多次說服開導。奕劻怕引起革命,親自向慈禧、光緒奏陳:“若不及早將國是決定,使憲政克期實行,萬一人心不固,外患愈深,陷中國於朝鮮地位,臣等不足惜,其如太後、皇上何!”慈禧大為動容,當即答應宣布立憲年限。為使慈禧最後敲定,奕劻又奏陳:“此事關係國家存亡,大詔一下,即須實行。惟實行憲政利於君利於民而不利於官,將來不肖官吏恐不免尚有希冀阻撓者。請聖上十分決心,然後可以頒布,否則將來稍有搖動,恐失信於民,即危及君上,國家大局必敗壞於阻撓者之手。”慈禧同光緒“毅然俞允”[3]。