一、中國高鐵發展的曆程
交通運輸業的發展是一段人類文明進步、經濟社會發展的曆史，曆史上每一次交通運輸方式的變革都引發了地區經濟的重大變革。1964年，日本建設完成世界第一條高速鐵路——“東海道高速鐵路新幹線”，緩解了當時東京至大阪沿線城市交通運輸的困境，並且帶動了整個國家經濟的騰飛。其後，高速鐵路在全球範圍內得到迅速發展。我國高速鐵路發展可以分為兩個階段。[3]
第一階段為1990—2007年，主要向德、日、法等國家學習高速鐵路發展經驗及技術，同時在這一階段，我國進行了五次鐵路提速。2004年，國務院常務會議通過第一個《中長期鐵路網規劃》（以下簡稱《規劃》），規劃了“四縱四橫”總長超過1.2萬公裏的快速客運專線網。
第二階段為2008年至今，我國高速鐵路產業自主創新階段。2008年，我國第一條高速鐵路線路——京津城際高速鐵路開通，自此我國正式走向了高鐵時代。2016年，國家發展改革委再次調整《規劃》，目標在2025年將高鐵裏程增至3.8萬公裏，形成“八縱八橫”格局。截至2016年，我國高速鐵路運營裏程已達2.2萬公裏，鐵路運營總裏程達124萬公裏，全國鐵路網絡逐步完善，技術進步飛速，鐵路運輸能力得到極大提升。
2008—2016年，我國高速鐵路基本情況、鐵路與高速鐵路客運量及占比情況分別如表6-2、圖6-1所示。
表6-2 2008—2016年高速鐵路基本情況
圖6-1 2008—2016年高速鐵路與鐵路客運量及高鐵客運量占比
表6-2數據顯示，自2008年我國正式開通運營高速鐵路以來，2008—2016年，高速鐵路營業裏程從672公裏提升至22980公裏。同時，高鐵客運量從734萬人次增加至122128萬人次，占全國鐵路客運量的比重從0.5%增長至43.4%；高鐵旅客周轉量占全國鐵路旅客周轉量的比重由0.2%增長至36.9%。圖6-1顯示這一占比呈現快速上升態勢。我國高速鐵路具備舒適、安全、方便、快捷等優勢，高鐵占據旅客出行方式選擇的比重逐年提高，但高速鐵路的出行成本相對昂貴，也為普通鐵路旅客運輸保留了一定的市場份額。2016年，《規劃》提出到2030年，鐵路網規模基本實現內外互聯互通、區際多路通暢、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋的遠期目標。目前，我國30個省（市、自治區）均已實現高速鐵路互通互達，增強了地區間的交流聯係，為全國範圍內資源要素流動與空間聚集提供了有力的交通基礎支撐。