民生是指民眾日常生計與生活的問題，事關廣大民眾的切身利益。具體來說包括人民群眾的發展機會、發展能力及權利維護狀況等。同時，民生是一個持續和動態發展的概念，其內涵隨著時代變遷和經濟社會的發展變化和延伸。我國經曆了滿足人民低層次溫飽需求的階段後，民生問題不再是簡單的衣食無憂，而是指包括教育、就業、收入分配、醫療衛生、社會保障乃至民主法治、公平正義等覆蓋物質和精神的高層次和全方位的民生問題。
我國民生問題一直以來都受到黨和政府高度關注。我國現階段社會問題多集中在與民生相關的環節，如收入差距過大，就業及住房問題突出，義務教育、社會保障、公共衛生等基本公共服務水平不高，等等。隨著民生問題所引發社會問題的增多以及日趨複雜化，民眾生活需求增多，同時也對政府民生問題治理能力提出了更高的要求。在這種高要求下民生改革便應運而生。改革是問題倒逼機製產生的結果，同時改革成果又在問題解決中不斷深化。近些年來，改革堅持以“以人民為中心”為根本，著力解決關係人民切身利益的矛盾與問題，回應社會長期關注的民生疑慮及難點問題，具有極強的針對性、前瞻性和戰略性，為新時代致力轉型和現代化提供了組織與行動保障。