一、互聯網的整體發展狀況
1997年,國家主管部門經研究決定,由CNNIC聯合互聯網絡單位共同實施一項統計工作,調查中國網民人數與結構特征、互聯網基礎資源、上網條件和互聯網應用等方麵的情況。為了使這項工作正規化、製度化,從1998年起, CNNIC於每年年初和年中定期發布《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。最新的第40次調查於2017年8月發布。該次調查結果表明,截至2017年6月,中國網民規模達到7.51億,互聯網普及率達到54.3%,高於全球平均水平(49.7%[1])4.6個百分點。繼2008年6月中國網民規模超過美國成為全球第一之後,中國的互聯網普及再次實現飛躍,趕上並超過了全球平均水平。
中國網民人數飛速變化,從CNNIC於1997年10月進行的第1次調查時的62萬人,激增到第40次調查時的7.51億人,增幅巨大,互聯網普及率的上升趨勢也相仿。
據CNNIC分析,中國網民規模的快速增長與如下因素密不可分。
第一,中國經濟的快速發展是互聯網用戶規模快速增長的基礎。中國經過30餘年的改革開放,在年均國內生產總值(GDP)增長9.8%的背景下積累了相當的實力。隨著人們整體收入的增加,人們在信息需求上的投入會越來越多。同時,良好的經濟環境為互聯網產業的創新和發展創造了條件,並促使產業內的並購和商業模式升級,最終使更多人成為網民,並更好地服務於網民群體。
第二,為保證中國信息化健康發展,國家製定並發布了《2006—2020年國家信息化發展戰略》《國民經濟和社會發展信息化“十一五”規劃》等一係列政策,信息化正在成為促進科學發展的重要手段。農村信息化建設成為其中的重要部分,也在逐漸成為農業和農村基礎設施建設的重要內容。為了讓信息技術與服務惠及億萬農民群眾,落實2010年全國基本實現“村村通電話,鄉鄉能上網”的目標,政府主管部門和電信運營企業正在積極推進自然村通電話和行政村通寬帶的工程。城市化進程為更多大眾接觸互聯網創造了條件。這裏的城市化包括兩個方麵:一方麵是鄉村的城市化,另一方麵是城市的集群化。前者的發展直接帶來了生產生活等硬件設施的升級,後者進一步推動了城鄉地域空間差距的縮小。