在政治體製方麵，東歐國家在人民民主製度時期都程度不同地實行了多黨合作，隻是由於國情不同，特別是國內政治力量對比不同，東歐各國建立人民民主製度的具體情況也不一樣。
南斯拉夫和阿爾巴尼亞可以算作一類，共產黨在國家政治生活中占主導地位。
南斯拉夫1945年3月7日成立的臨時政府，為了得到各大國的承認而吸收了流亡在倫敦的王國政府的代表參加，實際上是一個聯合政府。鐵托出任政府總理兼國防部長，民主黨的米蘭·格羅爾出任副總理，伊萬·舒巴希奇出任外交部部長，第二次世界大戰時沒有同占領者合作的黨派和無黨派的代表也進入了政府。然而，不同黨派都有自己的政治目的和依靠對象，在南斯拉夫第二次世界大戰後發展方麵沒有也不可能達成共識。在無法按自己的意願主導南斯拉夫政治發展的情況下，米蘭·格羅爾、伊萬·舒巴希奇等政府成員在1945年8月底到10月間先後提出辭職，宣布不參加將在11月舉行的立憲議會選舉。在這次議會選舉中，候選人全都是共產黨領導的人民陣線的成員，一個反對派都沒有，選舉結果也就不言而喻了。這樣一來，南斯拉夫共產黨就成了政治生活中的主要領導力量了。1945年11月29日，南斯拉夫聯邦人民共和國成立，同時宣布廢除君主製。阿爾巴尼亞的情況比南斯拉夫還簡單。全國解放後，共產黨在國內既是唯一的政治領導力量也是唯一的政黨，它領導人民沒收了外國資本，廢除了以往同外國簽訂的不平等條約，進行了土地改革。1946年1月11日，製憲會議宣布成立阿爾巴尼亞人民共和國。
匈牙利、保加利亞和羅馬尼亞是第二類，它們都實行多黨製，其中，後兩個國家在一段時期還保留著國王。
1944年12月21日，匈牙利召開臨時國會，所有民主黨派都有代表參加。其中，共產黨代表71名，小農黨代表55名，社會民主黨代表38名，資產階級民主黨代表12名，無黨派人士19名，工會代表19名。在隨後建立的臨時政府中，政府總理是原匈牙利第一集團軍司令，內務、外交、文化、司法、工業、食品等部的部長都由小農黨、社會民主黨或無黨派人士出任，共產黨出任農業部部長和福利部部長。1945年11月舉行的全國大選中，小農黨獲得57%的選票，共產黨和社會民主黨各獲得17%的選票，民族農民黨獲得7%的選票。在新成立的聯合政府中，小農黨的佐爾坦出任總理，一半以上的部長也由該黨出任。共產黨人擔任了一個副總理和內務、福利、交通三個部的部長。1946年2月1日，匈牙利國民議會通過決議廢除君主製，建立人民共和國，但總統蒂爾迪·佐爾坦、總理納吉·費倫茨都是小農黨人。1947年2月，主要由共產黨、社會民主黨、民族農民黨和工會組成的左翼聯盟發動首都四十多萬群眾示威遊行，小農黨19個極右的議員被開除出議會。[19]這樣，到1947年8月的國會選舉時，匈牙利各派政治力量對比發生了重大變化。在這次選舉中，小農黨因分裂而失去了71%的選民，社會民主黨獲得14.6%的選票，屬於右翼的匈牙利獨立黨和民主人民黨分別獲得14%和16%的選票，而共產黨獲得了22%的選票，成為國會中最大的黨。