一、盧梭的道德理想國
啟蒙時代的思想家們反映出的崇高的理想和向往不僅是要建立理想的國家，而且還要通過教育以塑造全新的適合資本主義政治和經濟發展的新人。伏爾泰、孟德斯鳩、狄德羅等啟蒙思想家們提出了通過教育以塑造新人的觀點，而盧梭則提出了完備、係統的重塑新人的教育理論，並與他的道德理想國理論相連接。道德理想國的理論是盧梭造就新人的教育理論的前提，也是統帥造就新人的教育理論的核心和目的。那麽，何謂道德理想國？盧梭是基於對現實社會的道德義憤和道德理想來建構未來社會的。由於它不是嚴謹的科學理性的產物，而是道德理想的產物，因此它隻喚起民眾加入到革命洪流中去，卻無法在舊社會製度的廢墟上建立起一個新的社會，到達道德理想國。因而，法國大革命的羅伯斯庇爾會在建構新社會、通往道德理想國的路上迷失了方向。
1771年，盧梭在《關於波蘭政府的籌議》中明確表達了他的道德理想國的思想：“你希望公共意誌得到實現嗎？那就是使所有的個人意願與之同化。既然道德不是別的，就是個人意誌與公共意誌的一致，那麽同樣的事情可以換句話說，那就是創造了一個道德王國。”[130]這裏提到的公意就是人民的意誌。在盧梭看來，超越眾意、克服個人利益的社會公意至高無上，公意的外在化就是主權者。人們在締結社會契約時，轉讓了自己的全部權利，而構成了一個政治共同體、道德共同體或主權者。“公意永遠是公正的，而且永遠以公共利益為依歸。”[131]在盧梭眼裏，所謂公意就是共同的利益，即公共幸福，治理社會應當完全根據共同的利益。公意產生的過程就是克服眾意和個人利益的過程，因為公意隻著眼於公共的利益，而眾意則著眼於私人的利益，眾意隻是個別意誌的總和。盧梭認為，公意社會是公共利益唯一的社會，而不是私意多元並存的社會。在道德王國裏，公意是至高無上的絕對權威，任何人都必須服從公意。公民必須服從道德王國的公意。