一、“十一五”時期的社會發展背景
“十一五”時期（2006—2010年）是我國全麵建設小康社會的關鍵時期，具有承前啟後的曆史作用。
麵對國內外環境的複雜變化和重大風險挑戰，黨中央、國務院審時度勢，團結帶領全國各族人民，堅持發展黨執政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確有力的宏觀調控，充分發揮我國社會主義製度的政治優勢和市場在資源配置中的基礎性作用，使國家麵貌發生新的曆史性變化。我國有效應對國際金融危機的巨大衝擊，保持了經濟平穩較快發展的良好態勢，戰勝了四川汶川地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲山洪泥石流等重大自然災害，成功舉辦了北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會，順利完成了“十一五”規劃確定的主要目標和任務。綜合國力大幅提升，2010年國內生產總值達到39.8萬億元，躍居世界第二位，國家財政收入達到8.3萬億元，載人航天、探月工程、超級計算機等尖端科技領域實現重大跨越。經濟結構調整步伐加快，農業特別是糧食生產連年獲得好收成，產業結構優化升級，節能減排和生態環境保護紮實推進，控製溫室氣體排放取得積極成效，各具特色的區域發展格局初步形成。人民生活明顯改善，就業規模持續擴大，城鄉居民收入迅速增長，各級各類教育快速發展，社會保障體係逐步健全。體製改革有序推進，農村綜合改革、醫藥衛生、財稅金融、文化體製等改革取得新突破，發展活力不斷顯現。對外開放邁上新台階，進出口總額位居世界第二位，利用外資水平提升，境外投資明顯加快，國際地位和影響力顯著提高。社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設取得重大進展，書寫了中國特色社會主義事業新篇章。五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。