首頁 共和國教育學70年 學前教育學卷

第二節 學前教育學穩步發展的特點

2011—2019年,我國學前教育學的發展按照學科發展的內在規律,適應國家政策法規的要求,以我國學前教育事業改革發展的實踐為導向,朝著不斷拓展學科建設範圍、不斷完善創新學科建設體係、不斷提升學前教育學學科建設質量的方向邁進。經過中華人民共和國成立70年來的積累,尤其是改革開放40多年來的探索,我國學前教育學的發展呈現出科研成果數量可觀、質量穩步提升、可供高校選用的學前教育學教材品種豐富、學術理論的實踐性增強等特點,學前教育學學科建設的中國化探索逐步向縱深推進,開始走向成熟階段。在國際交流中,我國學前教育學由原來的被動追趕逐步轉變為積極主動參與,在學習他國經驗的同時,也為世界學前教育學的發展貢獻了自己的研究成果,主體性不斷加強,越來越具有中國特色。當然,時間永無止境,創新永無止境,學前教育學的研究還要不斷進步,還有許多新的學科領域等著學前教育工作者開拓與探索,學前教育學學科建設的道路還很長,至今仍處於不斷發展之中。

一、政策保障學前教育獨立價值的回歸

學前教育政策與製度是為完成學前教育任務與目標而規定的行動準則,對學前教育的改革發展起著保駕護航的作用。要實現學前教育獨立價值的回歸,就需要強化相關政策與製度的保障。要發揮政策與製度的保障作用,首先就要製定恰當的政策與製度。學前教育政策與製度的製定源於製定者對學前教育現實問題的確認,這也是製定政策與製度的首要環節。學前教育獨立價值失落這一問題並非一出現就獲得了政策製定者的確認,而是在教育理論和實踐給予其充分關注和討論之後,才逐漸得到政策製定者的關注。例如,針對幼兒園教育“小學化”現象相對突出並影響了幼兒健康成長與發展的問題,2011年12月,教育部下發了《教育部關於規範幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》,明確提出幼兒園要遵循幼兒的年齡特點和身心發展規律,科學製訂保教工作計劃,合理安排和組織幼兒一日生活。該文件還規定:“嚴禁幼兒園提前教授小學教育內容。幼兒園不得以舉辦興趣班、特長班和實驗班為名進行各種提前學習和強化訓練活動,不得給幼兒布置家庭作業。”這些規定體現了學前教育自身特有的使命和任務,規範了幼兒園的辦學行為,促使幼兒園將促進幼兒適宜的個性化發展放在首位。若想切實消除學前教育中的超前教育和強化訓練等現象,則不僅要有規定不能做什麽的政策與製度,還要有相應的明確應該做什麽的學前教育政策與製度,從而有效引導教育者適宜的教育教學行為,促使學前教育獨立價值回歸。2012年教育部公布的《3—6歲兒童學習與發展指南》則具有這一功能。該文件描述了兒童在健康、語言、社會、科學、藝術五個領域的學習與發展,對每個領域又按照幼兒學習與發展最基本、最重要的內容劃分為若幹方麵,每個方麵由學習與發展目標和教育建議兩部分組成。該文件的說明部分強調,要“尊重幼兒發展的個體差異”,幼兒園和家長要理解幼兒的學習方式和特點,嚴禁“拔苗助長”式的超前教育和強化訓練。《3—6歲兒童學習與發展指南》的內容體現了學前教育的獨立價值,可有效引領幼兒園和家長建立起對幼兒發展的合理期望,並能有效引導教育者按照幼兒的身心特征實施科學的保育與教育,促進幼兒適宜的個性化發展。①2016年重新修訂的《幼兒園工作規程》第二十五條明確提出,幼兒園教育“以遊戲為基本活動,寓教育於各項活動之中”,體現了學前教育價值的“遊戲性”。2018年7月發布的《教育部辦公廳關於開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》發布,其旨在針對一些幼兒園違背幼兒身心發展規律和認知特點,提前教授小學內容,強化知識技能訓練,“小學化”傾向比較嚴重的現象,對幼兒園小學化的問題進行專項治理。該文件提出五項治理任務:嚴禁教授小學課程內容,糾正“小學化”教育方式,整治“小學化”教育環境,解決教師資質能力不合格問題,小學堅持零起點教學。此文件進一步對幼兒園“小學化”問題提出治理措施,明確幼兒園和小學的教育任務不同,明確教育內容、教育方式、教育環境都不能“小學化”,幼兒園應該以遊戲為基本活動,幼兒園不能向小學靠攏;在政策上保證了學前教育價值的獨立性,特別是“小學堅持零起點教學”,這是學前教育“學前性”的重要保障。