華勒斯坦等人在《開放社會科學》中提出,一個學科是否成立有四個衡量標準,即:成為大學的一個學術領域並占領大學的講台;有本學科正規或半正規的學術刊物;接受該學科的訓練可以獲得學位,尤其是博士學位;建立了全國性的或國際性的專業組織與協會。換言之,一個學科或一個專業通常要包含一群誌同道合的學者,擁有共同的知識體係、專業機構、學術刊物、學術會議,以及以該學術領域命名的學位課程。新中國成立70年來,中國比較教育學圍繞著專業機構、專業學會、學術會議、學位布局、學術期刊等領域,持續推進比較教育學科的製度化建設。
一、各具特色的比較教育專業機構
專業化研究機構不僅是學科成熟的重要表現,也是團結研究隊伍開展持續性學術研究的重要載體,更是提升比較教育研究整體水平的堅實保障。新中國成立70年來,中國比較教育研究機構從無到有,從弱到強,形成了各具特色、頗具影響的機構體係。
(一)新中國成立初期以收集整理信息為主要任務的機構
新中國成立初期中國沒有專門的比較教育研究機構,作為國家教育研究機構的中央教育科學研究所在成立之初,其研究任務也不涉及比較教育,後期才被賦予了解、研究和批判各國資產階級與修正主義教育思想和教育理論的任務。1964年2月,根據國務院外事辦公室和高教部的報告,經毛澤東同誌批準,教育部發出通知決定在北京大學設立外國高等教育情報資料室,清華大學設立外國技術教育情報資料室,北京師範大學適當充實外國教育研究力量,主要任務是搜集、整理、編譯外國高等教育、中等專業教育的曆史、現狀和動向的情報資料,供領導研究參考。同年5月,又有4所全國重點高校被批準設立外國教育問題研究室——華東師範大學設西歐北美教育研究室;北京師範大學設外國教育研究室,以研究蘇聯、東歐和美國為主;河北大學設日本教育研究室,以研究日本的經濟和教育現狀為主;吉林師範大學設日本教育研究室,以研究戰後日本教育思想、教育理論和教育現狀為主,設朝鮮教育研究室,以研究朝鮮教育經驗。①至此,中國比較教育的研究機構初具雛形,但由於隨後發生的“**”,這一時期的比較教育研究沒有取得重大的研究成果。