戰國以來,郡縣每年年末要派人向上級匯報一年的工作,是為上計。西漢時期,郡國每年年末派人到朝廷上計,在長安負責受計的是丞相(西漢末改稱大司徒)與禦史大夫,隻有武帝時曾四次親自受計,其餘朝並無皇帝受計的慣例。①兩府在受計結束前,要分別召見郡國計吏,並各自宣敕,告誡一番。兩府召見的順序,應是禦史大夫在先,丞相在後。計吏在聽罷丞相的敕之後,就要打道回府了。
西漢末年兩府接見計吏的儀式與宣敕的內容,東漢初年衛宏的《漢舊儀》有詳細記載。不過,《漢舊儀》全書最晚明代已經亡佚,現存實際隻有一個來源,即四庫館臣從《永樂大典》輯錄的二卷本與補遺一卷。孫星衍的輯本則是基於四庫聚珍版的《永樂大典》輯本,並以兩《漢書》、唐宋類書中的遺文校、補而成。①兩本內容大同小異。其他輯本或襲用孫輯,或在孫輯基礎上再加補遺而已。②
關涉本文的部分最早見於《續漢書·百官誌一》“司徒”條劉昭注補引《漢舊儀》③,此外,北宋孫逢吉(11世紀後半期)《職官分紀》卷二《司徒》“建武二十七年去大”條注亦引此條④,明朝梅鼎祚(1549—1615年)編《西漢文紀》卷四亦收錄此敕,複見於《四庫全書》所收《永樂大典》本《漢官舊儀》。有關儀式則見於《北堂書鈔》卷七九《上計》⑤、洪谘夔(1176—1236年)《兩漢詔令總論》⑥。
茲以點校本《後漢書·百官誌一》“司徒”條劉昭注補引《漢舊儀》為底本,校以他書文字,底本無誤則不出校,錄文如下:
哀帝元壽二年,以丞相為大司徒。郡國守丞①長史上計事竟,遣。公②出③庭上,親問百姓所疾苦。記室掾史一人大音④讀敕,畢,遣。⑤
敕曰:“詔書數⑥下,禁吏無苛暴。丞史⑦歸告二千石,順⑧民所疾苦,急去殘賊,審擇良吏,無任苛刻。治獄決訟,務得其中。明詔憂百姓困於衣食,二千石帥勸農桑,思稱⑨厚恩,有以賑贍之,無煩擾⑩奪民時。今日公卿以下,務飭儉恪,奢侈①過製度以益甚①,二千石身帥③有以化之。民冗食者請謹⑩以法,養視疾病,致醫藥務治之。詔書無飾廚傳增養食⑩,至今未變,又更過度①,甚不稱。歸告二千石,務省約如法。且案不改者,長吏以〔聞〕。官寺鄉亭漏敗,牆垣他壞不治,無辦護者,不勝②任,先自劾不應法。歸告二千石聽。”