首頁 “一帶一路”與新發展格局

第二節 金磚合作是動蕩世界的穩定器

2022年6月23日,習近平主席在北京主持主題為“構建高質量夥伴關係,共創全球發展新時代”的金磚國家領導人第十四次會晤。16年前,金磚國家誕生於新興市場國家和發展中國家群體性崛起的曆史大潮之中,代表了世界格局和國際秩序演變調整的前進方向。16年後,百年變局和世紀疫情交織,世界經濟複蘇脆弱乏力,發展鴻溝加劇,貧困問題、能源危機、糧食危機等全球性挑戰增多,國際形勢中不穩定、不確定、不安全因素日益突出。在此背景下,金磚合作正發揮著世界政治穩定器和經濟發展助推器的作用。展望未來,金磚合作正走上高質量發展路徑,為應對全球性挑戰、破解全球性問題貢獻金磚智慧和金磚方案。

一、回顧16年:從全球治理的跟跑者到引領者

16年來,金磚合作機製已經從單一的經濟合作轉向全方位全領域參與全球治理,形成了經濟合作、政治安全和人文交流“三輪驅動”合作模式,成為為新興市場國家爭取話語權的合作平台。

經濟合作一直是金磚合作的基礎。金磚國家概念由經濟投資而起,因經濟合作而生,以經濟治理為要。從GDP數據看,2001年金磚概念問世之時,金磚國家GDP總和為2.7萬億美元,僅占全球8%,而2021年分別增長到24.5萬億美元和23%。從經貿合作看,金磚國家市場機遇和發展潛力巨大,貨物貿易規模占全球18%,吸引外資額占全球25%。海關數據顯示,2021年中國與金磚國家雙邊貿易總值為4904.2億美元,同比增長39.2%,高於同期中國外貿整體增速。從金融合作看,2010年金磚國家銀行合作機製成立,為服務金磚國家經貿投資便利化和經濟社會可持續發展作出了重要貢獻。金磚國家不斷爭取國際金融治理發言權,大大提升了新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權。金磚國家新開發銀行形成了創新性的製度機製和業務模式。