當前世界正處於動**變革期，世紀疫情仍在延續，俄烏衝突正深刻衝擊地緣政治格局，但美國總統拜登2022年5月在華盛頓舉辦東盟國家特別峰會後，連續出訪日韓，正式宣布啟動“印太經濟框架”,美國、韓國、日本、印度、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、文萊13個國家成為初始成員，隨後斐濟加入。按照美國的設想，“印太經濟框架”將包括四個支柱：一是在數字貿易、勞工和環境等領域製定所謂公平、高標準和有約束力的規則；二是提高芯片、大容量電池、醫療產品、關鍵礦物等重要產業供應鏈的韌性和安全性；三是推動高標準基礎設施建設、脫碳和綠色技術發展；四是稅收和反腐敗。看似完美的“四大支柱”支撐的“印太經濟框架”背後實質上依舊是美國優先。
首先，在俄烏衝突導致全球動**的大背景下，“印太經濟框架”顯示遏製中國仍是美國的優先戰略。拜登自上台執政後，處理中美關係的主基調就是“競爭”,並一直以“進攻姿態”針對中國或其他對美國利益構成“威脅”的國家。布林肯在最近的對華政策演講中，將中國定位為“有重塑國際秩序意圖且有經濟、外交、軍事、技術力量付諸實踐的國家”,並表示美國將會投資自己、團結盟友、與中國競爭。美方評估認為，即使俄烏衝突衝擊美國主導的北約和歐洲盟友，但中國是現階段和未來最主要的競爭對手，布林肯的“投資、結盟、競爭”表述中競爭是最終目的，而“印太經濟框架”則可以填補拜登政府印太戰略缺乏的對地區國家經濟吸引力短板。雖然拜登政府的“印太經濟框架”口口聲聲表示，該經濟框架並非要對抗誰而是和區域盟邦深化合作，要建設自由和開放的印太經濟，因為這關乎各國共享的價值觀與理念。“印太經濟框架”依舊延續了特朗普政府時期的“美國優先”,時刻都將中國作為區域內的主要競爭對手，充斥著排他性。“印太經濟框架”十分鮮明地強調了“第三國關切”的問題，合作對象的選取以及實施規則的選定都要以美國利益評估為優先，因而在本質上是拜登政府“印太戰略”在經濟領域的展現，並將服務於美國對華競爭的戰略大框架，在很大程度上繼承了特朗普政府的遺產，實質上仍是“美國優先”。