一、國民政府建立初期的教育
（一）三民主義教育宗旨的確立
1927年4月，蔣介石建立南京國民政府後，提倡“黨化教育”；8月，教育行政委員會決定施行這種教育，並將它解釋為：“我們所謂‘黨化教育’，就是在國民黨指導下，把教育變成革命化和民眾化。換句話說，我們的教育方針要建築在國民黨的根本政策之上。國民黨的根本政策是三民主義；建國方略、建國大綱和曆次全國代表大會的宣言和議決案。我們的教育方針應該根據這種材料而定，這是黨化教育的具體意義。……我們有了確定的教育方針，便要把學校的課程重新改組，使與黨義不違背又與教育學和科學相符合，並能發揚黨義和實施黨的政策。”實際上，黨化教育就是要使學校國民黨化。不久，國民政府認為“黨化”二字歧義甚多，便逐步以“三民主義教育”代替之。1928年5月，大學院召開第一次全國教育會議，決定廢止“黨化教育”，代之以“三民主義教育”為宗旨。所謂三民主義教育，“就是實現三民主義的教育；就是以實現三民主義為目的的教育；就是各級教育行政機關底設施、各種教育機關的設備和各種教學科目，都是以實現三民主義為目的的教育”[1]。
1929年3月，國民黨召開第三次全國代表大會，通過了《教育方針及其實施原則案》，正式議定中華民國的教育宗旨為：“中華民國之教育，根據三民主義，以充實人民生活，扶植社會生存，發展國民生計，延續民族生命為目的；務期民族獨立，民權普遍，民生發展，以促進世界大同。”[2]
1931年11月，國民黨第四次全國代表大會通過並公布了中華民國教育宗旨的實施辦法8條。它規定：各級學校教育，以史地教材闡明民族之真諦；以集團生活，訓練民族之運用；以各種生產勞動的實習，培養實行民生主義之基礎；務使知識道德，融會貫通於三民主義之下，以收篤信力行之效。具體而言就是：普通教育，以陶融兒童及青年“忠孝仁愛，信義和平”之道德、養成生活技能、增進生產能力為主要目的；社會教育，必須使人民認識國際情況、了解民族意義，並具備近代都市及農村生活常識等；大學及專門教育，注重實用科學，養成專門知識技能，及為國家社會服務的品格；師範教育，養成一般國民道德上、學術上最健全的師資；女子教育，注重陶冶健全的德性，保持母性特質，並建設良好的家庭生活及社會生活；體育教育，尤須以鍛煉強健之精神，養成規律之習慣為主要任務；農業推廣，須由農業教育機關積極實施。