綠色資金支持雙碳目標的效益評價,帶來了碳排放信息在環境披露中的需求,這就離不開建立碳核算體係這項前提。
金融機構支持低碳減排進程需要科學評估與計算綠色金融業務和項目對於降低碳排放的貢獻程度,將其納入環境披露和環境評價,建立金融機構碳減排核算標準與評估體係,並與金融機構的綠色金融業績掛鉤。
中國的綠色產業發展離不開金融體係的重要支撐,產業結構、能源結構、消費結構等在轉型過程中均催生了大量的綠色資金需求。金融行業應當對國民經濟各個領域的低碳轉型升級提供資金供給、風險管理、產品創新、谘詢服務等一係列金融支持。為確保雙碳進程的順利推進,應不斷提高金融機構布局綠色金融業務的主動性與積極性,並開展金融機構環境信息披露和環境影響評價考核工作,提高金融機構對金融支持雙碳目標重要性的重視程度。
2021年1月,央行召開工作會議並將“落實碳達峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵機製”作為當年重點工作之一,並提出要“逐步健全綠色金融標準體係,明確金融機構監管和信息披露要求,建立政策激勵約束體係”,在綠色金融政策框架下推動金融機構環境信息披露工作的開展。2021年年中,央行先後印發了《銀行業金融機構綠色金融評價方案》與《金融機構環境信息披露指南》,完善了綠色金融行業標準體係,進一步提升了金融機構開展環境披露的規範性,以提高綠色金融業務與雙碳目標的切合度。
一、金融機構開展環境評價的必要性與重要性
央行推動金融支持碳減排,金融支持碳減排的貢獻評估應以金融機構環境評價為依據。
2021年8月,央行發布了2021年第二季度中國貨幣政策執行報告,其中關於綠色金融著重強調了未來開發碳減排支持工具的方向和標準。