一、學校戰略管理製度建設——製訂和實施愛生學校發展規劃（CFP）
（一）製定和實施愛生學校發展規劃的重要意義
學校發展規劃從製訂到實施的整個過程可以幫助我們了解學校的原有基礎、學校麵臨的挑戰和學校的發展需求；在反思學校過去工作的基礎上，明晰學校的使命、願景和目標，形成學校的教育哲學；根據教育改革的要求和學校特色創建的需要選擇學校優先發展項目，明確完成優先發展項目所需的時間和條件；製訂每一個優先發展項目的行動計劃；監測和評價學校發展規劃，包括各項計劃的實施狀況和目標達成狀況。學校發展規劃的上述價值，可以幫助我們處理好學校發展過程中整體推進和特色創建、協同合作和個體發展、觀念改變和實踐跟進之間的關係，有計劃、有步驟地推動學校的改革[1]。從這個意義上說，學校發展規劃既是係統而科學的管理思想，又是行之有效的管理方式和管理手段。與通常意義上的學校發展規劃相比較，愛生學校發展規劃不僅具有上述規劃的價值，而且因之明確強調以兒童為視角、以學生發展為根本，更加關注弱勢群體。因此，在農村基層學校，愛生學校發展規劃更有利於促進學校管理的改進、學校管理製度的重建和教育教學質量的提高，是農村基礎教育學校發展的戰略之舉，其重要意義主要表現在以下幾個方麵：
（1）愛生學校發展規劃有利於滿足兒童發展的需要，促進學校管理民主化。在愛生學校發展規劃的製訂和實施過程中，由於強調以兒童為視角及兒童積極主動地參與，因而有利於培養兒童的獨立性、積極性和創造性，激發兒童的“學校擁有感”，有利於滿足其發展的需要，實現自身價值。愛生學校發展規劃不僅要求學生參與製訂與實施，而且要求教師、家長、社區全方位的參與。通過參與，調動教師的積極性，促進學生的發展，轉變家長的教育觀念，吸引社區更多的人力、物力支持，這種賦予教師、學生、家長和社區參與權的做法，其本身就體現了學校管理的民主精神，尤其有利於培養學生的民主意識和利用民主參與社會生活的能力，最終促使學校管理工作向著科學化、規範化、民主化的方向發展。