(一)自下而上
愛生學校管理製度建設強調通過自下而上的途徑,通過集體的智慧“生成”製度。在製訂的過程中,要有廣泛的相關利益群體的參與,通過不同層次的分組討論,逐步歸納意見和建議,由此形成製度的具體內容。一般的過程是組織全體參與成員以研討會、座談會或個別訪談、問卷調查、民意測驗等方式,對學校發展麵臨的問題、機遇與挑戰,對學校發展的期望,如何促進學校發展等方麵的問題提出意見和建議,再由學校歸納總結形成製度性文件,經學校發展委員會、教職工代表大會通過並發布後方可產生效力。
在整個製度“生成”的過程中,教職工的集體智慧和全員參與起決定性作用,學校管理實踐層麵的因素和對實踐的分析被更多地關注,這種自下而上的操作路徑在愛生學校管理製度的建設中更能夠體現本土化、更具有針對性,因而也更具有實踐意義。
(二)廣泛參與
愛生學校管理製度建設強調廣泛參與,責任分享。學校管理製度建設盡管要體現國家或政府的意誌,但同時也要求關注學校以及相關利益群體的發展意識與能力,重視學校教職員工及其所在社區人員的真正參與。愛生學校製度建設的主體是學校發展的共同體——學校發展委員會。學校發展委員會是一個由學校成員和社區成員組成的代表學校和社區參與學校管理的組織。組織成員有來自學校內部的校長、學校中層幹部、教師和學生代表,還有來自學校外部的家長、社區各階層的代表,尤其是弱勢人群,如家庭經濟困難的學生家長、殘疾學生等。愛生學校管理製度建設正是通過發揚民主、廣泛采納相關利益群體的意見和建議來改善學校管理、設計和實施學校發展的係列製度和機製,並由此調適學校組織內部、學校組織與其周圍環境之間的關係,規範學校的管理行為的。因此,愛生學校管理製度容易獲得廣泛的認同,製度的執行力得以大大增強,對促進學校與社區的共同發展起到有效的保障作用。