盡管國家頒布了一係列關於校園安全的法律、法規，對校園安全一再強調，但各學校執行情況卻參差不齊。校園安全事故仍屢有發生，且形式呈多樣化、複雜化。從自然災害、食物中毒、校園火災，到近來社會人員進校園的砍殺係列事件等，雖然校園安全事故有學校不可抗拒的一麵，但如果學校在校園安全管理方麵做到實處，而不僅是停留在口頭文章上，那麽則可以減輕校園安全事故給學校帶來的影響或完全避免安全事故。在汶川大地震中湧現出的“史上最牛校長”四川安縣桑棗中學校長葉誌平，他的校園安全理念和對學校的管理可以說是一個非常成功的案例。他發現原來建成的教學樓質量很差，於是經過近5年不懈努力，申請到40萬元經費對教學樓進行加固，這是教學樓遇大震而不倒的主要原因。更重要的是他從2005年開始在學校實行每學期一次的緊急疏散演習，這使得老師和學生在地震後的1分36秒全部整齊地以班級為序列在操場上集合，無一人傷亡，這使安全校園的管理真正落到了實處。如何創建愛生型安全校園，除了要讓學校擁有安全和衛生的學校基礎設施和環境，以及對學生友善的心理環境外，還要從以下幾個方麵著手。
一、開展技能為基礎的安全教育
（一）學校製定成熟可行的應急避險管理製度
開展技能為基礎的安全教育首先是要求學校具有成熟可行的應急避險管理製度。學校應急避險管理製度包括學校安全製度、學校安全應急預案及學校安全檢查。根據國務院頒布的《突發公共衛生事件應急條例》以及各級政府、教育主管部門的有關通知、會議和文件精神，各級各類學校都要製定學校安全預案。新修訂的《未成年人保護法》規定：教育行政部門和學校等相關教育場所要製定應對各種突發事件的預案。具體步驟一般包括收集信息、分析信息、製訂規劃（設備、獎勵、經費、宣傳等）、科學評估等四個方麵。在愛生學校裏要求應急避險預案切實可行，保證學生在校園的所有活動可以得到有效關注，學校定期組織有教師、學生和家長參與的學校安全評估活動，且每次評估後都有改進措施。具體安全製度及應急預案可參考以下方麵：