中國政府高度重視教育在國家發展中的戰略地位，將教育擺在國家整體發展、民族振興和人民幸福的全局中進行整體謀劃。《教育規劃綱要》提出未來十年中國教育發展的戰略目標是，到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。[1]
——基本實現教育現代化。主要包括在教育觀念、教育製度、教育內容、師資水平、教育設施、教育手段等方麵的現代化。這是中國共產黨“十七大報告”關於優先發展教育、提高教育現代化水平的重要體現。
——基本形成學習型社會。是指適應經濟社會發展與人的發展需要，為廣大社會成員提供更加廣泛、多樣、靈活的學習機會和平台，努力實現全民學習、終身學習。這是中國共產黨“十六大報告”“十七大報告”提出的重要目標。
——進入人力資源強國行列。就是要在中國人力資源開發數量指標在全世界占據絕對優勢的同時，使人力資源開發的質量指標也居於世界較先進水平。這是全麵建成小康社會、進入人才強國和創新型國家行列的重要基礎。
圖15—1 汶川縣映秀小學學生在新建的校園裏快樂成長 修伯明 攝
（一）基本實現教育現代化
教育現代化是教育現代性的實現程度和曆史過程。教育現代化是以先進的教育理念和教育思想為先導，以促進人的現代化為目標，采用現代教育內容、教學方法和教育手段，不斷提高發展水平和管理水平的過程。教育現代化包括教育思想現代化、教育體係現代化、教育內容現代化、教育裝備現代化、師資隊伍現代化、教育管理現代化等重要內容。未來十年，中國將著重從物質層麵、製度層麵和精神層麵，全麵推進和建設教育現代化。
——健全現代化教育體係。以終身學習理論為指導，以完善的國民教育體係為主體、以信息技術和現代教育教學手段為支撐，健全完善中國特色社會主義現代化教育體係。健全普通教育和職業教育兩大體係，完善正規教育與非正規教育兩個係統，形成學前教育、初等教育、中等教育、高等教育和繼續教育相互銜接的完善的現代化教育體係，支撐國家教育發展與人力資源開發。