夏勇[1] 劉芷君[2]
根據《刑法》第383條的規定，數額是貪汙罪定罪量刑的主要標準。然而，實踐中如何理解和應用數額標準，還是一個尚未完全解決的問題。
一、數額——貪汙罪定罪量刑的主要依據
我國設定犯罪的立法模式是定性加定量，貪汙罪也不例外。從構成犯罪的定性來看，貪汙罪具有雙重客體，即社會危害性表現為兩個方麵：一方麵，貪汙行為是公權力的衍生物，是以權謀私，侵犯了國家公職的廉潔性，幹擾了國家權力的正常行使。另一方麵，貪汙行為通過非法占有國家財產影響國家權力，侵害了所有權財產關係。因此，貪汙罪的定性體現在兩個方麵的結合。從定量來看，兩個方麵可以體現為多種情節，如多次貪汙的、貪汙救災等特殊款項的以及將贓款用於非法活動等。但從法律規定來看，數額居於首要位置。一般說來，個人貪汙數額在5000元以上的，才能構成本罪。行為僅僅侵害了國家權力和國家財產，具有了雙重客體，還不足以構成貪汙罪。隻有在其他情節較重時，不滿5000元也能構成本罪。可見，貪汙罪法條中明文規定的首要定罪情節就是數額，反映出數額的重要地位。
在貪汙罪的刑罰規定中，數額大小也扮演了關鍵的角色。個人貪汙數額在10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以並處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，並處沒收財產；個人貪汙數額在5000元以上不滿5萬元的，處1年以上7年以下有期徒刑。盡管對於個人貪汙數額在5000元以上不滿10000元，“犯罪後有悔改表現、積極退贓的”，法條規定可以減輕處罰或者免予刑事處罰，但顯然，這樣的情節隻能在確定一定數額區間的基礎上才能適用。而且，根據法條的規定：“對多次貪汙未經處理的，按照累計貪汙數額處罰。”