宣炳昭[1]
一、受賄罪的性質流變
受賄罪是我國刑法中的一種嚴重腐敗犯罪。在新中國成立以來不同的曆史時期，不同的法律規定中，受賄罪具有不同的法律性質。
1952年的《懲治貪汙條例》中規定：“一切國家機關、企業、學校及其附屬機構中的工作人員，如侵吞、盜竊、騙取、套取國家財物，強索他人財物，收受賄賂以及其他假公濟私違法取利之行為，均為貪汙罪。”這是我國刑事立法首次對貪汙罪所規定的法定概念。按照上述規定，“收受賄賂”的行為，亦以貪汙論罪。因此，在這一時期的刑法規定中，受賄罪屬於“大貪汙罪”。這種狀況一直延續至1979年《中華人民共和國刑法》產生之前。
1979年的《中華人民共和國刑法》第一次將貪汙罪與受賄罪分立開來，並歸為不同種類的犯罪。該《刑法》第155條規定了貪汙罪，其屬財產犯罪，即“侵犯財產罪”之一種，第185條規定了受賄罪，其屬瀆職犯罪，即“瀆職罪”的一種。
1982年《關於嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》第1條第（2）項，對1979《刑法》第185條的受賄罪修改規定為：“國家工作人員索取、收受賄賂的，比照刑法第155條貪汙罪論處。”這裏的“論處”，是“既論又處”，還是隻是“處罰”，含義不是很明確，故理論上有爭論。但是，受賄罪因此步入“破壞經濟”之列，成為一種嚴重的經濟犯罪。
1988年《關於懲治貪汙賄賂罪的補充規定》（簡稱《補充規定》）對貪汙罪和受賄罪第一次規定了法定的概念。其中，“國家工作人員、集體經濟組織工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀利益的，是受賄罪。”該《補充規定》雖非旨在將貪汙罪、受賄罪（及行賄罪）規定為同一類犯罪，但其第5條第1款規定：“對犯受賄罪的，根據受賄罪所得數額及情節，依照本規定第2條的規定（即對貪汙罪的處罰規定——筆者注）處罰”，這就既體現出受賄罪與貪汙罪有著藕斷絲連的關係，又為後來的刑事立法將二者歸為一類犯罪起到了承前啟後的作用。