盡管我國票據立法已經形成了相對完整的製度體係，但是從立法水平和實踐經驗來看，我國票據立法仍然處於比較初級的階段，存在著很多缺陷與不足，甚至有學者將其稱為“令人失望的法律”和“錯誤很多的法律”。[8]與日內瓦法係和英美法係國家的票據立法相比，我國票據立法顯然還有很長的路要走。總體而言，未來我國票據立法應進一步從以下幾方麵變革、完善和發展。
（一）關於票據的信用功能
我國《票據法》製定之時，國內的票據業務曆經數十年的嚴厲管製，非常不成熟。並且當時我國社會信用體係尚未建立，支付結算手段也很落後，因此票據法立法之初十分重視票據的安全性，並將防止信用過度擴張作為立法宗旨。根據《票據法》、《支付結算辦法》的規定，我國票據分為銀行匯票、商業匯票、銀行本票和支票。不僅票據立法上不允許商業本票的存在，而且由於我國實行現金管理製度，信用集中於銀行，在實際業務中票據主要是以銀行為付款人，商業承兌匯票事實上也處於難以適用的境地。
從立法時的情況來看，我國《票據法》的規定對於規範票據市場、防範票據市場風險和信用過度擴張起了十分重要的作用。但隨著我國票據市場的發展，商業銀行內部係統及支付係統的逐步建立完善，我國支付結算體係已經基本形成，票據充當支付結算工具的功能在逐步弱化。與票據法立法時相比，我國宏觀經濟總體上已經由短缺經濟過渡到了過剩經濟，並且隨著現代企業製度的逐步建立，各企業風險防範和規範經營意識也逐步增強，企業經營相對更為理性。在這一背景下，我國《票據法》忽視票據信用功能、限製商業信用的宗旨就顯得不合時宜，也阻礙了票據市場的進一步發展。因此，為滿足企業短期資金融通和商業信用的需求，應當對《票據法》以及相關規定作出修改，放寬對商業信用的限製，擴大商業承兌匯票的使用，並允許企業出具商業本票，以進一步體現票據的信用功能。