公開性是人民的保障。
——共和二年巴黎無套褲漢的口號
維克多·雨果的《九三年》曾這樣描述國民公會政治運轉方式的開放性特征：“國民公會裏有一個向人民敞開的窗戶，這就是那些公民旁聽席，等到這隻窗戶不夠用的時候，人民就打開大門，街上的人就湧進議會裏來了。這種群眾走進議會的景象是曆史上最令人驚奇的景象之一。”
其實，-這種開放議會的奇觀並非革命**時期的國民公會才有。正如我們所知道的，早在大革命的序幕階段，即在第三等級代表醞釀成立國民議會的時候，就已經出現了“四千群眾鬧議會”的情景，而且在大革命**之後，革命議會也一直不曾向尋常百姓關上大門（至少在名義上仍然保持了公民的旁聽權）。實際上，革命議會始終向公民開放這一事實隻是從一個側麵反映了大革命政治文化的一個基本原則，即“公開性”的原則。
表麵上看來，所謂政治的“公開性”，強調的無非是政治的民主化或自由化，它要求打破君主專製時代國家的神秘性和特權等級對政治事務的壟斷，向公眾開放政治空間，讓人人都獲得知政、議政和參政的權利，從而把政治由特權等級的禁臠變成人民大眾的事業。因而這種“公開性”，本來是任何一場推翻專製製度的政治革命都應當奉行的一個基本原則。
然而，在法國大革命的具體曆史條件下，人們對“公開性”的理解卻遠遠超出了它的這層表麵意義。也就是說，由於普遍存在著強烈的危機意識或對貴族反革命陰謀的超常憂慮，“公開性”不僅被視作人民大眾行使自身政治權利的依據，而且被看成杜絕政界一切陰謀詭計的根本手段。結果，“公開性”在法國大革命中被賦予特殊重要的意義，並被嚴格貫徹到政治生活的各個方麵，而其對大革命的政治行為方式和大革命的整個發展過程所產生的深刻而複雜的影響，是我們研究大革命政治文化時所絕對不應忽視的。