古典組織管理理論側重於生產技術過程的分析及組織控製的考察，而行為科學管理理論則是側重於人群關係的研究，側重於對組織成員的社會、心理等因素的分析，行為科學管理理論在很大程度上彌補了古典組織管理理論的缺陷與不足，也為小學階段教育管理工作提供了新的理論支撐。
一、行為科學產生的背景
行為科學管理理論起始於20世紀20年代哈佛大學心理學教授梅奧主持的霍桑實驗，該項研究的結果表明，人不是經濟人，而是社會人，不是孤立的、隻知掙錢的個人，而是處於一定社會關係中的群體成員，個人的物質利益在調動工作積極性上隻具有次要的意義，群體間良好的人際關係才是調動工作積極性的決定性因素。因此，梅奧的理論也被稱為“人際關係理論”或“社會人理論”。行為科學是第二次世界大戰後發展起來的一門新興科學。1949年在美國芝加哥召開的一次跨學科學術討論會上，首先提出了“行為科學”。1953年福特基金會邀請各著名大學的有關教授開會，正式確定“行為科學”這個名稱。行為科學管理理論的產生和發展是社會經濟文化發展的必然產物，它把社會學、心理學、人類學等相關知識引入管理學領域，形成了一個獨具特色的學派。行為科學管理組織理論注重從心理學、社會學角度，從人的行為動機、人際關係和社會環境等方麵來探討管理組織。它主要研究管理組織過程中的個體行為、群體行為和領導行為等。[1]
對於行為科學，國外國內都持有不同的看法。國外有人認為它現在隻不過是一種科學的虛構，還不是科學的真實。在理論上是混亂的，概念上也是不統一的，方法上的可靠性也值得懷疑。國內有三種意見：第一種認為行為科學是一門現代科學，任何國家和階級都可以研究它、應用它；第二種認為行為科學是調和階級矛盾的產物，是為維持資本主義秩序服務的，必須徹底否定；第三種認為，人的行為是客觀存在的，把人的行為作為一門科學來研究是完全必要的，在研究中提出假設也是允許的，行為科學有合理的地方也有不合理的地方，應當根據我國國情，吸收其合理的成分。[2]